文|关哲（知本咨询国企创新研究院院长、国企战略及对标资深专家、国际注册管理咨询师）

这就是市场的自然选择。

如今，传统通信业务红利期逐渐消退，中国电信积极尝试合作，参与设立中国铁塔，将自身的移动通信、产业数字化等业务与其深度绑定；并通过共建共享的方式与中国联通共用一张5G接入网，在全球范围内率先实现5G SA网络规模商用。

中国电信和国云的“牵手”早有信号。今年7月，国资委召开中央企业深化专业化整合工作推进会时提到，中国电信引入中国电子、中国电科、中国诚通和中国国新等中央企业战略投资者，组建股权多元化的天翼云科技有限公司。

今年4月，唐山市工业和信息化局发布《环渤海地区新型工业化基地建设规划》中也曾提到：加大企业兼并重组力度。鼓励企业通过发展混合所有制，实施现代企业制度改革，促进兼并重组等工作取得实质性进展，实现组织机构集团化。支持区域优势钢铁企业通过全资收购、增资持股、交叉换股等形式，牵头兼并重组其他钢铁企业，组建钢铁集团；引导规模小、效益差、竞争力弱的企业逐步退出或并入优势钢铁企业；积极引进国内外大型钢铁企业和战略投资者，多形式参与唐山市钢铁企业兼并重组。

去年5月份，港中旅集团宣布，拟将所持的国丰钢铁58.49%的股份转让给唐山丰南区丰南镇经济发展总公司。后者是一家地方国有企业，持有国丰剩余41.51%的股份。

在“央企/国企改革”三年行动方案收官后，新一轮“国改潮”启动之时，“央企/国企改革”这条暗线值得我们重点关注。特此整理了2023年以来，发布重组预案的6家央企，它们中会诞生下个“中航电测”吗！一起拭目以待吧！

2000年，电信移动通讯总局分离出电信和移动，埋下了中国移动成为全球最大的通信运营商的种子。

2021年，中国电信“回A”上市。当年8月20日，中国电信登陆上交所主板，发行价4.53元/股。

2019年9月9日，中国电信与中国联通签订框架合作协议书。根据协议，中国电信与中国联通划定区域，在全国范围内共同建设和运营一张5G接入网络。中国电信与中国联通共享5G频率资源，5G核心网络各自建设、运营和维护；双方共同确保5G网络共建共享区域内的网络规划、建设、维护及服务标准统一，保证同等的服务水平。

以最基础的移动电话为例，根据工信部统计公报，全国移动电话用户2018年净增1.49亿户，2019年净增3525万户，2020年净减728万户，净增规模逐年大幅下降，2020年甚至出现负增长。对运营商来说，找寻新的业绩增长点迫在眉睫。

在数字化转型的大背景下，企业“上云”已是大势所趋。IDC此前发布的数据显示，2021年下半年中国公有云服务整体市场规模（IaaS/PaaS/SaaS）已达到151.3亿美元。

尽管从“玩家”数量来看，中国云计算市场还是以头部互联网企业为主，但对中国电信来说，找到新的业绩增长点就已足够“惊喜”。今年前三季度，中国电信全面实施“云改数转”战略，加强云中台建设，强化天翼云差异化竞争优势，推进垂直行业的数字化、智能化升级；公司产业数字化收入达856.32亿元，同比增长16.5%，天翼云收入也继续保持翻番。

有人说，竞争是市场经济的核心，高水平的社会主义市场经济体制不应该回避竞争。这固然是对的，但真正的市场经济体制更应该是“去芜存精”的，这也是竞争的目的，让跟不上市场者被淘汰、或被合并，这对行业整体而言，或是一件好事。

事实上，包括中国电信在内，不少央企的前身都是国家机关，经历不断的改革后才转变为国有企业。资料显示，中国电信最初被称为中国电信移动通讯邮电总局，1995年后逐步实行政企分开。1998年，邮政、电信分营，中国电信开始专注于电信运营。

彼时就有通讯运营商政务云业务人士告诉《每日经济新闻》记者，运营商原本主打的管道集成、基础设施建设类的业务已经逐渐饱和；但同时，多年累积的业务条线使其在销售层面已覆盖到乡镇一级，子公司分布广的属性在入局云计算时有天然优势。

今年2月7日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部发布《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出要推进企业兼并重组。鼓励行业龙头企业实施兼并重组，打造若干世界一流超大型钢铁企业集团。

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