素有“纸黄金”之称的原产地证书是确保企业有资格获得零关税的一个先决条件。企业尤其是要用好RCEP原产地区域累积规则，这是指RCEP成员国企业生产过程中所使用的其他成员国原产材料，均可视为本地的原产材料，从而可以累积增加原产价值成分比例，使成员国间出口产品更容易达到享受关税优惠的门槛。

RCEP实施后，其关税减让与其他优惠贸易协定（或安排）关税减让并行实施。企业可事先了解自贸协定原产地规则、关税减让安排，以便及时、充分地享受自贸协定生效后带来的关税减让利好。此外，可以根据自己生产经营的实际需求，择优办理相应的优惠原产地证书，及时获得政策红利。

RCEP有什么特点和优势？能给老百姓和企业带来什么利好？在逆全球化的压力下，RCEP对中国经济和世界经济有什么影响？对于这些焦点问题，商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受中新网“中国新观察”栏目专访，进行了解读。

90%以上货物贸易将逐步实现零关税

答：根据今年1月海关总署公布的数据，2021年中国-东盟货物贸易保持高速增长，总额达5.67万亿人民币，东盟连续两年成为我国第一大货物贸易伙伴，我国也有望连续13年保持东盟第一大贸易伙伴地位，这显示出中国-东盟经贸关系的巨大活力和强劲韧性。

答：上述10国在RCEP签署前已与我国签订《中国-东盟自由贸易协定》，这是我国与其他国家商谈的第一个自贸协定。另外，老挝与我国同属《亚太贸易协定》成员国，新加坡与我国签订《中国-新加坡自由贸易协定》，而《中国-柬埔寨自由贸易协定》也于2022年1月1日正式实施生效啦。

答：RCEP项下中国对东盟减让总体概况：立即降至零关税的商品项数为67.9%、最终零关税商品项数为90.5%、例外产品项数占比不超过5%。

印尼作为“21世纪海上丝绸之路”首倡之地，是广东企业参与“一带一路”合作的重要国际市场。据统计，2022年前11个月，广州海关关区对印尼进出口494.4亿元，同比增长4.3%。RCEP对印尼生效后，出口印尼的商品除享有中国—东盟自贸区和RCEP两种协定税率的优势外，原产地区域累积范围进一步扩大，促进成员国之间产业链优势互补，推动成员国区域内生产成本最小化和贸易效率最优化，广东外贸企业迎来新利好。

1月2日，广州海关所属天河海关为广州一逢通进出口有限公司签出辖区首份输印尼RCEP原产地证书，企业“足不出户”便通过“自助打印”等便利化措施成功申领。“印尼是东盟第一大经济体，外贸市场潜力很大。虽然我国之前与东盟签署了自贸协定，但我们出口的PVC薄膜类产品在印尼进口时的关税税率只是由10%降为5%。RCEP对印尼生效后，关税税率降为零，我们对进一步开拓东南亚市场充满信心。”该公司进出口负责人郑利洁说。

在位于广州市花都区的广州银三环机械有限公司生产车间内，该公司总经理梁建雄看着流水线上一批即将出口印尼的自行车及车架，同样对RCEP带来的减税利好深有感触。“此前我司向印尼出口自行车和自行车架的基础税率均为10%，在RCEP对印尼生效后的第一年内，上述产品在印尼的进口关税分别下降至9.2%和0，将极大提高产品在东南亚市场的竞争力。”梁建雄说。

“比如，降税完成后，中国从东盟进口的椰子汁、菠萝制品、纸制品，从日本进口的电磁炉、电烤箱以及大部分机械设备、仪器仪表、汽车零部件，都将逐步免除关税。”高峰说，“同时，中国对日本出口的机电产品、仪器仪表、纺织服装、部分水产品和蔬菜等也将逐步享受零关税待遇。通过RCEP关税优惠安排，区域内企业能够显著降低生产成本，消费者能够享受到更加质优价廉的产品。”

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二是包容性强。国家之间高低落差比较大，既有日本、新加坡这样的高收入国家，也有老挝、缅甸这样的低收入国家；既有工业制成品生产国，也有资源性产品生产国，将促进本地区的包容均衡发展，使各方都能充分共享RCEP成果。

“RCEP和中国—东盟自贸协定各具优势。目前，中国—东盟自贸协定总体来看关税优惠力度更大，但RCEP区域累积的范围更广，商品更容易获得原产资格享受关税优惠。企业应加强政策研究，及时调整产业结构，合理合规运用原产地规则，充分享受关税红利。”广州海关关税处副处长丘亮说，下一步海关将继续加大对企宣传培训，精准指导企业择优办理自贸协定原产地证书，确保企业最大程度享受自贸协定政策红利。

问答

01 RCEP减让超出

答：东盟（ASEAN）是东南亚国家联盟的简称，1967年8月8日成立于泰国曼谷，现有10个成员国：越南、泰国、新加坡、马来西亚、印度尼西亚、文莱、缅甸、老挝、柬埔寨、菲律宾。

联合国贸发会议研究报告表明，到2025年，RCEP将会给15国成员出口增长带来10%以上。

余本林对此则表示：“我国中间品的生产和贸易将获益，纺织原材料、汽车零部件、电子元器件等上游产品的出口将进一步增长。”

RCEP的生效实施，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地，充分体现了各方共同维护多边主义和自由贸易、促进区域经济一体化的信心和决心，将为区域乃至全球贸易投资增长、经济复苏和繁荣发展作出重要贡献。

◀海关关员对进境榴莲进行检验检疫

Q4：已经有那么多优惠贸易协定了，那RCEP项下我国对东盟关税减让情况如何？幅度大不大？

中新网记者：企业应该如何抓住RCEP带来的机遇？要注意什么？

RCEP的另一大亮点为原产地规则，其中两项重要内容为区域累积规则和经核准出口商制度。区域累积规则是指在确定一项产品的原产资格时，可以将生产过程中使用的其他成员方的原产材料视为生产国自己的原材料加以累积，从而使出口产品更容易达到关税减让的条件。

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