每经记者：宋戈 每经实习记者：赵景致 每经编辑：刘嘉魁

近日，海南银行股权变更申请被否。

12月15日，中国银保监会海南监管局发布批复，《海南银行股份有限公司关于中国铁投和海马财务股权变更问题的请示》（海银字〔2021〕208号)收悉。经审核，中国铁路投资有限公司不符合《中国银保监会中资商业银行行政许可事项实施办法》第十二条的规定条件，决定不予核准海南银行股权变更的申请。

12月17日，海马汽车（000572.SZ）发布《关于控股子公司转让海南银行股份有限公司部分股权未获核准的公告》。公告显示，海马汽车股份有限公司（以下简称“海马汽车”）于2021年2月6日发布了《关于控股子公司转让海南银行股份有限公司部分股权的公告》，公司控股子公司海马财务有限公司（以下简称“海马财务”）拟将其持有的海南银行股份有限公司（以下简称“海南银行”）7%股权转让给中国铁路投资有限公司（以下简称“中国铁投”）。

同时公告称自公司控股子公司持有海南银行股权以来，海南银行资产、收入及股东回报率逐年稳步增长。上述交易事项未获核准，不会对公司经营造成重大影响。公司将持续关注、支持海南银行发展。敬请广大投资者注意投资风险。

发布转让公告十个月后被拒

据记者了解，此次海南银行股权的出让方海马财务为海马汽车的控股子公司。

今年2月6日，海马汽车发布公告称“为进一步聚焦汽车主业、优化资源配置，公司控股子公司海马财务拟向中国铁路投资出售其持有的海南银行7%股权。本次股权转让前，海马财务持有海南银行12%股权，转让完成后，海马财务持有海南银行5%股权”。

资料显示，此次股权受让方中国铁投为中国国家铁路集团有限公司直属全资企业，承担国铁集团授权范围内的国有资本运作和资产管理、铁路资产资源开发及金融保险服务等职能。

海南银行2020年报显示，中国铁投持有海南银行3.6亿股，股份比例为12%，持股数量及股份比例与海马财务相同，

这也意味着如果此次股权变更成功，那么中国铁投对海南银行的持股比例将增至19%。

值得注意的是，中国铁投入股海南银行仅一年有余。

2020年6月2日，海南银保监局作出《中国银保监会海南监管局关于海南银行股份有限公司变更股东的批复》，同意上海华信国际集团有限公司将持有的该行3.6亿股股份转让给中国铁投。6月10日，海口市市场监督管理局作出《准予变更登记通知书》，准予该行原股东上海华信国际集团有限公司变更为中国铁投。变更后，中国铁投持有该行3.6亿股股份，占总股本的12%，上海华信国际集团有限公司不再持有该行股份。

然而为何时隔一年半，中国铁投欲再增持却遭拒呢？

中国铁投去年亏损近19亿元

海南银保监局并未披露此次不予核准股权变更申请的具体缘由，只表明中国铁路投资有限公司不符合《中国银保监会中资商业银行行政许可事项实施办法》（以下简称《办法》）第十二条的规定条件。

《中国银保监会中资商业银行行政许可事项实施办法》第十二条规定，境内非金融机构作为中资商业银行法人机构发起人，应当符合以下条件：

（一）依法设立，具有法人资格；

（二）具有良好的公司治理结构或有效的组织管理方式；

（三）具有良好的社会声誉、诚信记录和纳税记录，能按期足额偿还金融机构的贷款本金和利息；

（四）具有较长的发展期和稳定的经营状况；

（五）具有较强的经营管理能力和资金实力；

（六）财务状况良好，最近3个会计年度连续盈利；

（七）年终分配后，净资产达到全部资产的30％（合并会计报表口径）；

（八）权益性投资余额原则上不超过本企业净资产的50％（合并会计报表口径），国务院规定的投资公司和控股公司除外；

（九）入股资金为自有资金，不得以委托资金、债务资金等非自有资金入股，法律法规另有规定的除外；

（十）银保监会规章规定的其他审慎性条件。

同时，办法第三十九条规定，中资商业银行股权变更，其股东资格条件同第九至十三条规定的新设中资商业银行法人机构的发起人入股条件。

记者查阅中国铁投经营数据发现，该公司2017年至2019年都处于盈利状态，但2020年亏损18.84亿元，2021年前半年扭亏为盈。以下为该公司近年净利润变化图。

去年的亏损，使得中国铁投不满足《办法》中第十二条规定的第六项要求，即“财务状况良好，最近3个会计年度连续盈利”。如果中国铁投因业绩不达标，不符合中资商业银行股东资格条件，股权变更遭监管机构否决，则按照办法规定，至少需要三年后方可再次申请股权变更。

“海航系”退出 主要股东大变动

资料显示，海南银行于2015年9月1日开业，是经国务院同意、中国银保监会批准设立的股份制城市商业银行，也是海南唯一的省级法人商业银行。目前，海南银行已在海口、三亚、三沙、儋州、琼海等19个市县和洋浦经济开发区开设了26家营业网点，实现海南省县域网点全覆盖。

从海南银行2020年报来看，该行去年末总资产为730.85亿元，较年初增长36.26%；不良率1.29%，低于全省平均水平；净利润3.85亿元，较上年同期增长79.63%；拨备覆盖率有所下滑，由2019年底的430.40%降至2020年底的283.67%，但仍高于监管要求。不过该行的资本充足率由2019年的14.37%降至2020年的11.54%。

东方金诚认为，“由于业务规模快速拓展，海南银行加权风险资产增长较快，导致其资本充足性水平持续下降，未来面临一定资本补充压力”。

除上述股权外，今年9月，海南银行的股东还发生了一次大变动：“海航系”股东正式退出海南银行。

该行原第六大股东海航国际旅游岛开发建设（集团）有限公司（以下简称“海航国际”），实际控制人为海航集团。2021年2月，海航集团进入破产重整程序。9月17日，海南银保监局曾发布批复显示，同意海南省农垦投资控股集团（以下简称“海垦集团”）受让海航国际持有的海南银行2.7亿股股份。受让后，海垦集团持有海南银行5.7亿股股份，占总股本的19%，海航国际不再持有海南银行股份。

根据海南银行2020年年报，海垦集团彼时为该行第四大股东，持股比例为10%。受让后，持股比例增至19%，超过原第一大股东海南鹿回头旅业投资有限公司17%的持股比例，成为海南银行第一大股东。

而海垦集团与海南鹿回头旅业投资有限公司的实控人均为海南省国资委，这意味着，海航系退出后，海南省国资委将合计持有海南银行36%的股权。

除此之外，海南海药股份有限公司（以下简称“海南海药”）持有该行5%的股份，根据海南海药财务数据来看，该公司自2019年以来已连续两年亏损，存在一定经营压力。但央企新兴际华医药控股有限公司已收购海南海药，并对海南海药进行财务资助以保持其稳定经营。

另外，今年5月27日，海马汽车的证券简称由“ST海马”变更为“海马汽车”，股票交易价格的日涨跌幅限制由5%变为10%，成功“摘帽”。

每日经济新闻

周四大盘小幅高开震荡，由于节日效应，加上大盘连续上攻处在高位，周四大盘整体维持震荡走势，虽然尾盘指数小幅跳水，但这并不影响牛市行情，而且适当的调整也能让大盘走的更远。

周 四指数二次摸到4500点后回落，说明市场追高意愿不强，大盘仍有调整一下的需要，对于下周市场的策略我们的观点是主板市场高位震荡，创业板指虽仍有进一 步上行的动能，但整体涨幅较大，个股分化愈加明显。那么，在市场结构性行情下，我们在控制仓位的基础上逢低布局近期整体涨幅较小的板块，切勿追涨涨幅较大 个股，仍以补涨类个股为主。

板块机会上：有色、足球概念、三沙概念股、页岩气、上海股、福建自贸区等表现不错，继续关注。另外工业4.0、石墨烯、券商、一带一路、国企改革等仍可以逢低关注。

1有色，金钼股份、洛阳钼业双双延续第二个涨停，而新华龙、广晟有色、北方稀土、五矿稀土、厦门钨业、中科三环、烯碳新材等分化表现，继续关注。

2足球概念，盘中提到关注的中体产业、双象股份、江苏舜天三支强势涨停，而信隆实业、中信国安也表现不错。

3三沙概念股，海南海药、珠江控股双双涨停，带动海南橡胶、海峡股份、海德股份、海岛建设、罗 牛 山等也有不同的上涨表现，恭喜关注的朋友，这个题材是我们一直提到关注的。

4页岩气，吉电股份、华银电力开盘涨停，带动页岩气概念股表现，我们提到的杰瑞股份、山东墨龙、江钻股份、永泰能源、林州重机、潜能恒信等都跟着表现了，不错。

5上海股，盘中多支上海股涨停，而我们提到的上海贝岭、爱建股份、爱建股份、号百控股、氯碱化工、双钱股份、强生控股、自仪股份、上海机电、三爱富、陆家嘴都表现不错。

6福建自贸区，三木集团、厦门港务、漳州发展、象屿股份、厦门国贸、厦门信达等纷纷逆市上涨表现，表现很强，加油。

操作上，大盘维持宽幅震荡，盘中上百点震荡也是随时会出现，但是这不并能改变牛市的行情，继续把握逢跌带来的机会，因为牛市远没有到顶。

为深入贯彻落实习近平总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件精神，大力实施事业单位人才延揽计划，进一步加大我省引才力度，根据《海南省事业单位公开招聘人员实施办法》（琼人社发﹝2011﹞100号）规定和要求，按照公开、平等、竞争、择优的原则，三沙市事业单位面向社会公开招聘工作人员14人，现将有关事项公告如下：

一、招聘岗位、范围及待遇

本次面向全国招聘工作人员14人，具体招聘岗位和要求详见《2018年三沙市事业单位公开招聘工作人员岗位表》(附件1)，聘用人员为事业单位在编人员，按政策规定享受相关工资福利待遇。

二、招聘条件

（一）应聘人员应同时具备以下条件：

1.具有中华人民共和国国籍；

2.拥护中国共产党领导，热爱社会主义事业;

3.遵纪守法，品行端正，无违法犯罪记录;

4.岗位所需的专业或技能条件(详见附件1);

5.年龄限制及适应岗位要求的身体条件(详见附件1);

6.岗位所需学历条件均为国家承认学历;

7.委培、定向及在编在岗人员，须征得原委培、定向单位及工作单位同意并提交同意报考证明材料;

8.符合招聘岗位的资格条件等其他要求。

年龄、工作经历等计算截止日期为此次招考报名的最后一日。(例:“年龄：35周岁及以下”，指截止此次招考报名最后一日未满36周岁，以此类推)。

（二）岗位条件

符合岗位所需要的年龄、专业、学历学位、工作经历、实践能力等条件，详见《2018三沙市事业单位工作公开招聘工作人员岗位表》（附件1）。

（三）下列人员不得报考

1.受党纪、政纪处分及劳动教养、刑事或治安处罚期限未满的;曾受过各类刑事处罚的。

2.正在接受监察、纪检、司法部门立案调查的;曾被开除公职的；

3.服务年限不满(含试用期)的公务员(含参公管理工作人员)、事业单位工作人员;

4.因违反机关事业单位工作人员招录（聘）纪律而处于禁考期人员；

5.按照《事业单位公开招聘人员暂行规定》和《海南省事业单位公开招聘人员实施办法》的相关规定应当回避的；

6.失信被执行人；

7.具有法律法规规定不得聘用为事业单位工作人员的其他情形人员。

三、招聘程序和方法

事业单位公开招聘工作按照招聘信息公布、报名、资格审查、考试（含笔试、面试、实操测试（需要实操的岗位)）、考察和体检、确定拟聘人员及公示、办理聘用手续等程序组织实施。

(一)报名

报名时间：2018年11月6日16时起至2018年11月30日16时。本次公开招聘采取网络报名方式。应聘人员将所需材料电子版扫描件打包发送至指定电子邮箱（），联系人王莉，电话0898-66778897）。邮件标题和附件名称统一采用下列形式编辑：岗位+姓名+电话。

报名需提交资料明细：

1.《2018年三沙市事业单位公开招聘工作人员报考信息表》(以下简称《报考信息表》，见附件2)。请如实填写并按要求附上近期1寸免冠证件照片)

2.有效期内的二代身份证；

3.有效的学位证、毕业证；

4.《岗位表》上要求提供的其他职称、职(执)业资格证等证书；

5.2019年应届毕业生需提供所在院校开具的学历学位证明原件(加盖印章)。未在2019年7月31日前内取得并提供有关证书的，视为应聘人员自动放弃，责任自负。

6.考生承诺书（附件3）；

7.其他与报考资格相关的材料（例如在编在岗人员需提交原单位同意报考证明）；有工作经验要求的需提供相关证明。

考生按要求准确填写《2018年三沙市事业单位公开招聘工作人员报考信息表》(以下简称《报考信息表》，见附件2)的各项内容。报考人员只能选择一个岗位进行报名。报名必须使用有效期内的二代身份证，报名与考试时使用的身份证必须一致。

报考者提供的报名信息应当真实有效。在招聘的任何环节发现报考者不符合报考条件、弄虚作假、违反回避制度的，由此取得的报考或聘用资格一律无效，且责任自负。

每个岗位招聘计划数与报考该岗位经初审符合条件人数的比例原则上不低于1：3，达不到该比例的，将取消该岗位或核减该岗位招聘人数，并以公告的形式向社会公布。

(二)领取准考证

报考人员通过资格初审的，在规定时间内领取笔试准考证。领取时间另行通知，请考生留意三沙市政府门户网站。

(三)考试

考试分为笔试和面试；其中船舶相关岗位需加试实际操作测试。

1.笔试

笔试时间和地点：以准考证为准。笔试内容：采取闭卷形式。考试内容为公共知识。笔试成绩通过三沙市政府网站公布。考生需持报名时使用的身份证和准考证参加笔试和面试，双证齐全方可进入考场，缺一不可。

对无需进行实际操作测试的岗位，面试人选从笔试成绩达到合格分数线人员中，原则上按1:3的比例产生，达不到该比例的按实际合格人员确定。

对需进行实际操作测试的岗位，进入实际操作测试人选从笔试成绩达到合格分数线人员中产生。

2.实际操作测试

实际操作测试实行百分制，合格分数线为60分。由招聘单位或其主管部门确定实际操作测试内容。实际操作测试成绩及入围面试人选在三沙市政府网站进行公布。

（四）资格复审

市招聘工作领导小组办公室按照招聘岗位的资格条件对进入面试人员进行资格复审（复审不符合报名资格条件或自愿放弃的，取消面试人选资格。自愿放弃的，需提交自愿放弃声明，明确应聘岗位、放弃原因等，本人签名）。

进入面试人员需携带相应资料原件及复印件到指定地点进行资格复审。笔试成绩、资格复审时间地点、面试人员名单、面试时间另行通知，将在三沙市政府网站发布。

资格审查贯穿整个招聘过程，对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格的，一经查实，即取消报考和录用资格。

（五）面试

面试重点测试综合素质。面试合格分数线为60分。

（六）综合成绩计算

面试结束后，计算综合成绩，保留小数点后两位。考试成绩在三沙市政府网站公布。

无需进行实际操作测试的岗位，按笔试成绩、面试成绩两部分计算综合成绩，满分100分。其中，笔试成绩、面试成绩各占50%。

需进行实际操作测试的岗位，按笔试成绩、实际操作成绩、面试成绩三部分计算综合成绩，满分100分。其中，笔试成绩占40%、面试成绩占40%、实际操作成绩占20%。

（七）考察和体检

根据综合成绩从高分到低分的次序，按招聘岗位1:1的比例确定考察人选。由市招聘工作领导小组组织对拟聘用人员思想政治表现、职业道德品质、实际工作能力等情况进行考察，并形成书面考察材料。

根据考察结果确定进入体检人选，体检由招聘单位或其主管部门统一组织，体检标准参照公务员录用标准执行。

考察、体检不合格或自愿放弃的，取消拟聘人员资格。空缺的招聘名额，经市招聘工作领导小组同意，可以按考试综合成绩从高分到低分依次递补或另行组织招聘。自愿放弃的，需提交自愿放弃声明，明确应聘岗位、放弃原因等，本人签名。

应聘人员对体检结果有异议的，本人可在体检结果公布后3个工作日内申请复查，并到指定的医疗机构重新检查，以复查结果为准。

（八）确定拟聘人员及公示

根据笔试、面试、考察及体检结果，由招聘工作领导小组确定拟聘人员。拟聘人员名单在三沙市政府网站进行公示，公示时间为7个工作日。公示期满，没有问题的，按程序办理聘用手续。公示期间存在争议的，由市招聘领导小组组织进行调查处理。

（九）办理聘用手续

公示期满，如无异议，上报主管部门审批后，按相关程序办理聘用手续。

受聘人员按规定实行试用期制度，试用期12个月，试用期满经考核合格的正式聘用，不合格的解除聘用合同。最低服务年限5年(含试用期),服务期内不得调出市外。

四、纪律要求

考核招聘工作严格执行《海南省事业单位公开招聘人员实施办法》（琼人社发〔2011〕100号）的各项纪律规定；严禁弄虚作假，对违反公开招聘纪律的应聘人员，一经查实，取消考试资格或聘用资格。

公开招聘工作接受纪检部门和社会监督，防止和杜绝不正之风，确保招考工作顺利进行。

五、其他

本实施方案由招聘工作领导小组办公室负责解释。

咨询电话：0898-66778897

监督电话：0898-66706522

附件：

1.2018年三沙市事业单位公开招聘工作人员岗位表

2.2018年三沙市事业单位公开招聘工作人员报考信息表

3.考生承诺书

请点击“阅读原文”下载附件！

为深入贯彻落实习近平总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件精神，大力实施事业单位人才延揽计划，进一步加大我省引才力度，根据《海南省事业单位考核招聘工作人员暂行规定》（琼人社发﹝2013﹞19号）规定和要求，按照公开、平等、竞争、择优的原则，三沙市事业单位面向社会考核招聘工作人员6人，现将有关事项公告如下：

一、招聘岗位、范围及待遇

本次面向全国招聘工作人员6人，具体招聘岗位和要求详见《2018年三沙市事业单位考核招聘工作人员岗位表》(附件1)，聘用人员为事业单位在编人员，按政策规定享受相关工资福利待遇。

二、招聘条件

（一）应聘人员应同时具备以下条件：

1.具有中华人民共和国国籍；

2.拥护中国共产党领导，热爱社会主义事业;

3.遵纪守法，品行端正，无违法犯罪记录;

4.岗位所需的专业或技能条件(详见附件1);

5.年龄限制及适应岗位要求的身体条件(详见附件1);

6.岗位所需学历条件均为国家承认学历;

7.委培、定向及在编在岗人员，须征得原委培、定向单位及工作单位同意并提交同意报考证明材料;

8.符合招聘岗位的资格条件等其他要求。

年龄、工作经历等计算截止日期为此次招考报名的最后一日。(例:“年龄：35周岁及以下”，指截止此次招考报名最后一日未满36周岁，以此类推)。

（二）岗位条件

符合岗位所需要的年龄、专业、学历学位、工作经历、实践能力等条件，详见《2018三沙市事业单位工作考核招聘工作人员岗位表》（附件1）。

（三）下列人员不得报考

1.受党纪、政纪处分及劳动教养、刑事或治安处罚期限未满的;曾受过各类刑事处罚的；

2.正在接受监察、纪检、司法部门立案调查的;曾被开除公职的；

3.服务年限不满(含试用期)的公务员(含参公管理工作人员)、事业单位工作人员;

4.因违反机关事业单位工作人员招录（聘）纪律而处于禁考期人员；

5.按照《事业单位公开招聘人员暂行规定》和《海南省事业单位公开招聘人员实施办法》的相关规定应当回避的；

6.失信被执行人；

7.具有法律法规规定不得聘用为事业单位工作人员的其他情形人员。

三、招聘程序和方法

（一）报名

本次考核招聘采取网络报名及现场报名相结合的方式。

应聘人员可通过网络报名，将所需材料电子版扫描件打包发送至指定电子邮箱（），联系人王莉，电话0898-66778897）。邮件标题和附件名称统一采用下列形式编辑：岗位+姓名+电话；

也可在招聘会现场报名，现场招聘会于2018年11月10日（周六）在北京市中关村国家自主创新示范区展示中心举行。（地址：北京市海淀区新建宫门路2号）。现场报名的需提交所需材料的原件和复印件，用于现场资格审查。

报名需提交资料明细：

1.《2018年三沙市事业单位考核招聘工作人员报考信息表》(以下简称《报考信息表》，见附件2)。请如实填写并按要求附上近期1寸免冠证件照片)

2.有效期内的二代身份证；

3.有效的学位证、毕业证；

4.《岗位表》上要求提供的其他职称、职(执)业资格证等证书；

5.2019年应届毕业生需提供所在院校开具的学历学位证明原件(加盖印章)。未在2019年7月31日前内取得并提供有关证书的，视为应聘人员自动放弃，责任自负。

6.考生承诺书（附件3）；

7.其他与报考资格相关的材料。（例如在编在岗人员需提交原单位同意报考证明）；有工作经验要求的需提供相关证明。

考生按要求准确填写《2018年三沙市事业单位考核招聘工作人员报考信息表》(以下简称《报考信息表》，见附件2)的各项内容。报考人员只能选择一个岗位进行报名。报名必须使用有效期内的二代身份证，报名与考试时使用的身份证必须一致。

招考单位对报考者提供的信息进行资格初审，报名信息应当真实有效。在招聘的任何环节发现报考者不符合报考条件、弄虚作假、违反回避制度的，由此取得的报考或聘用资格一律无效，且责任自负。

（二）资格审查

由招聘工作领导小组负责对报考人员的资格进行审查。现场报名的人员，由招聘单位现场工作人员负责资格审查，报考人员需携带相应资料原件及复印件到招聘会现场；网上报名的人员，需携带相应资料原件及复印件，在参加后续考核时到指定地点进行资格审查，考核时间地点另行通知。资格审查后，符合条件的人员签订《考生承诺书》（见附件3）。

（三）考核

考核地点设在海南本岛，具体时间地点由招聘单位或主管部门另行通知。考核主要采取面试形式，需进行实际操作测试的岗位，加试实际操作。主要考察应聘人员适应岗位要求的综合素质。面试实行百分制，合格分数线为60分。其中船舶相关岗位需加试实际操作测试。考核结束后，根据同一岗位面试成绩或面试与实际操作测试综合成绩先后排名，按1:1确定拟聘用人选。对于需要实际操作测试的岗位，按照实际操作测试成绩40%、面试成绩60%计算综合成绩。若出现综合成绩同分的情况，则面试成绩高者作为拟聘用人员。最终成绩在三沙市政府网站公布。

（四）签订《拟聘用意向书》

招聘单位通知拟聘用人选，并与之签订《拟聘用意向书》（见附件4）。

（五）考察、体检

招聘单位或其主管部门组织对已签订《拟聘用意向书》人员进行考察。根据考察情况确定体检人选，体检由招聘单位或其主管部门统一组织，体检标准参照公务员录用标准执行。考察、体检不合格或自愿放弃的，取消拟聘用人选资格，空缺的招聘名额，可从报考同一岗位综合成绩（各项成绩均在60分以上）从高分到低分依次递补或另行组织招聘。自愿放弃的，需提交自愿放弃申明，明确应聘岗位、放弃原因等，本人签名。

应聘人员对体检结果有异议的，可在体检结果公布后3个工作日内申请复查，并到指定的医疗机构复查，以复查结果为准。

（六）公示

根据考核、考察和体检结果，按有关程序择优确定拟聘用人员，并按程序在三沙市政府网站上公示，公示7个工作日。公示期满，没有问题或者反映的问题不影响聘用的，按程序办理聘用手续。公示期间存在争议的，由市招聘工作领导小组组织进行调查处理。

（七）聘用

公示期满，如无异议，上报主管部门审批后，按相关程序办理聘用手续。

四、纪律要求

考核招聘工作严格执行《海南省事业单位考核招聘工作人员暂行规定》（琼人社发〔2013〕19号）的各项纪律规定；严禁弄虚作假，对违反考核招聘纪律的应聘人员，一经查实，取消考试资格或聘用资格。

考核招聘工作接受纪检部门和社会监督，防止和杜绝不正之风，确保招考工作顺利进行。

五、其他

本实施方案由招聘工作领导小组办公室负责解释。

咨询电话：0898-66778897

监督电话：0898-66706522

附件

1.2018年三沙市事业单位考核招聘工作人员岗位表

2.2018年三沙市事业单位考核招聘工作人员报考信息表

3.考生承诺书

4.拟聘用意向书

请点击“阅读原文”下载附件！

上一篇：股票研究报告(股票研究员工资)

下一篇：国资云上市公司(国资云概念股票)