纵观我国的发展历程，我们是在历史灾难中实现着进步，每一次灾难的发生，冲在前线的都是敬爱的人民子弟兵，他们把每一次的抢险救灾当做战场也当做考场。

而建立完善的应急救援体制已经越来越广泛地被征服部门所认可，出台了相应的法律，明确规定了消防部队承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作的职责。

但现阶段，我们的部队承担大规模、高强度、长时间、跨地域应急救援任务的基础还不是很完善。尤其是在需要应急救援装备物资的海陆空、长短途立体运输与灾害现场战勤保障等方面存有不足。

针对这样的问题，国家鼓励企业生产军工救援产品，越来越多的企业加入到这个行列，为我国国防建设做出了很大的贡献。

我们的军民融合机制不断完善，一批军民融合成果得到检验，使得广大军民战胜灾害的信心和力量进一步增强。

应急装备储运箱作为我国部队救援使用的一种装备，在救援活动中起到了至关重要的作用，高品质的应急装备储运箱，可以为救援部队提供良好的后勤保障服务。

主要功能

装载电动液压剪扩钳、手动液压泵、千斤顶、液压软管、无齿锯、锯片、凿岩机、球形起重气垫、钢筋速断器等救援装备。

其箱体以高密度聚乙烯材料制作而成，采用了先进的滚塑工艺，产品几乎无内应力，不易发生变形，凹陷等缺点，大大保证了所生产的应急装备储运箱的质量。

滚塑箱具有重量轻、抗冲击性强、箱体边角厚、自然形成类似框架支撑结构，强度高，且使用寿命长、免维护等优点。

箱体内采用模块化储存的方式，根据使用器材类型的不同，可以分门别类进行划分，使用时一目了然，可以保障救援行动快速反应。

这种军用包装箱一体成型、摔不坏、砸不破、防水防火、高温不软、低温不脆、耐腐蚀、防盐雾、抗静电、防紫外线……

滚塑产品不仅在全军遍地开花，成功替代传统木制、铁制、铝制箱，达到了与国际发达国家同步，全面解除了美国对我国的技术封锁，还使产品价格降低到进口产品的十分之一，为国家节约了大量军费。

从千米高空抛落，重重地摔在地上，解开捆扎，打开箱子，一切完好无损。目前国际国内最轻质的第三代智能化轻型新材料装备箱组在轻型新材料无伞空投型弹药箱选拨中一举夺魁，通过全部实地试验。

实滚塑箱的出现，给特殊设备和配件等重要物品保存带来了方便，而且随着大家的认可度提高，滚塑箱已经在被广泛的使用中。

作为军民融合应用的重要代表，滚塑箱在消防应急救援领域的应用也非常广泛，尤其是对精密仪器的转运方面，是必不可少的一环。

军人保险，可以分为狭义军人保险和广义军人保险。所谓狭义军人保险，是特指《军人保险法》的保险范畴；所谓广义军人保险，是指国家治理层面与军人相关的所有保险，包括社会化和市场化的军人保险，是本文研究的对象。

作者｜ 王和「中国人民财产保险股份有限公司原副总裁」

文章｜《中国保险》2022年第5期

2015年7月，国务院和中央军委以专门文件的形式转发国家发改委、保监会和总参谋部等七部委联合颁发的《关于推进商业保险服务军队建设的指导意见》（简称“60号文件”）。文件明确提出，要充分认识商业保险服务军队建设的重要意义，完善具有中国特色的军人保险制度体系。但这份文件颁发之后，并没有达到预期的效果，基本属于“束之高阁”，军人保险仍处于“无人问津”的状态。而这种状态，无论是对于完善我国军队保障制度，还是保险业服务社会治理而言，均是“理所不应当”的，对此，行业需要有深层的集体思考。

客观上讲，保险业的大多数从业人员对于军人保险的认知是相对有限和浅层的，总觉得军人保险领域有《军人保险法》和《退役军人保障法》等一系列法律和制度安排，商业保险的发展空间不大，至少不属于“短平快”的项目，甚至是一种“吃力不讨好”的工作，因此，即使有了“60号文件”的要求、指导和推动，但行业在相对功利的心态和氛围下，还是“无暇”顾及这一领域，发展不理想。

如果只是以一种相对狭隘和短视，乃至功利的视角看，军人保险的确属于“吃力不讨好”的业务。原因是：近年来，在党中央，特别是中央军委的重视下，我国军人的保障体系已较为完善，肯定不属于那种可以“跑马圈地”的领域，似乎没有什么发展空间。而且，发展军人保险需要长期投入，久久为功，因此，大多数保险公司均“望而止步”。这恰恰反映出了保险行业的站位、眼界和认识问题，也反映出行业的专业能力相对滞后。

保险业发展军人保险业务，前提和关键是解决站位、眼界和认识问题，即保险业需要提高政治站位，躬身入局，以义不容辞的觉悟和认识，将目光放到加强和保障国防的大背景大格局上，其中一个重要的落脚点是“军民融合”。军民融合是指将国防和军队现代化建设全面融入经济社会发展体系中，在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来。

2015年，习近平总书记就提出要把军民融合发展上升为中国国家战略，保险业需要理解“国家战略”的内涵与意义，理解“融合”的核心诉求和实现路径。不仅要在一般意义上理解和贯彻“军民融合”战略，更要在发展军人保险的过程中，赋予“军民融合”以全新、独特内涵，打造新能力，提供新服务，探索新模式，开创新局面。

首先，从思想认识和顶层设计层面，保险业作为“民”的一分子。需要思考的是如何在政府支持和政策扶持的基础上，更好地发挥专业风险管理和市场效率优势，全面融入军队现代化建设。要强化一种责无旁贷的主体意识，按照“问题导向”的原则，积极主动地作为，全面深刻融入，切实解决问题和困难。其次，要以“军民融合”思想为指导，从三个关键领域，即身份、制度和服务入手，以打造多层次、多渠道风险保障体系为核心诉求，从根本上解决发展军人保险的基础理论和底层逻辑问题，为破解难题和健康发展提供思想指导与实现路径。最后，要解决好“军民融合”的怎么“融”和如何“合”的问题。“融”是整合资源，创新模式，提升服务，提高效率，实现我国军人保障治理体系和能力现代化。“合”是为了让我国军人保险的保障和服务更宽、更广、更深、更专、更精和更好，切实维护军人，特别是退役军人的利益，为巩固国防夯实基础，实现国家的长治久安。

就“三个融合”而言，首先，要解决好身份问题，即军人保险的服务对象范围问题，“军民融合”是理解和解决身份问题的基础和关键。军人参军之前，属于“民”的范畴，同时，退役之后，从表面上看，属于回归“民”的范畴。但从军人保险的视角看，退役军人仍具有“军”的属性，或者说应当将他们继续融入“军人保险”的范畴，这是由他们报效祖国的经历决定的，特别是“参战”和“伤残”的退役军人。同时，军人保险不仅针对军人，还应当包括他们的配偶、子女和父母，特别是随军未就业配偶，他们应当，或可以融入军人保险的范畴，因为，他们是“军属”，默默地为国家做出贡献。此外，军人保险还包括了供给制学员和军队正式职工。解决“身份融合”的目的是更好地实现“军民融合”，特别是退役军人在融入社会后，如何通过专属养老保险和军人职业年金制度，一方面衔接“军”的保障，另一方面提供提升保障的政策性保险产品，实现保障和服务的有机融合，更好地解决退役军人的后顾之忧。

其次，要从制度层面解决好“军民融合”问题，军人保险的基础是《军人保险法》和《退役军人保障法》等一系列法律和制度，这是发展军人保险的依据。保险业需要思考的是在《关于推进商业保险服务军队建设的指导意见》等文件的指导下，如何以专业和发展的眼光，注重发挥资源整合优势，即发挥保险业在技术、网络和服务方面的资源优势。一方面解决“拾遗补缺”和满足需求差异化问题，尤其是解决好“保基本”和“强服务”问题。另一方面关注“提额扩面”和满足需要个性化问题，需要关注社会发展与进步，力求实现军人保险保障的与时俱进。同时，就业和和住房保障，也是保险业未来需要高度关注的领域。总之，要充分理解无论是“军”，还是“民”，所有的制度安排均出于一个共同的指向，即提供更好的保障和服务，因此，要确保制度虽有差异，但能够相互衔接和有机融合。

最后，军人保险的制度完善固然重要，但服务保障更重要，“军民融合”是提升服务的一条重要思路和解决之道。为了更好地解决管理和服务问题，2018年国家层面设立了退役军人保障事务部，其中一项重要任务就是解决退役军人医疗、疗养、养老等问题。但客观上讲，面对近6000万的退役军人，依托现有的社保服务体系，可能面临着“捉襟见肘”和“心有余而力不足”的尴尬，难以将完善军人保障和服务这篇大文章做好。而如果简单地加大投入，势必给国防预算带来不必要的压力，也不符合我国实现国家治理体系和能力现代化的要求。通过制度创新，将保险融入军人保障体系，依托保险的服务资源和专业能力，打造专门化的服务网络，特别是解决“小远散”单位人员的就医难问题，可谓是一件利国利军的好事，同时，保险业也能够在发展军人保险的同时，实现自身的发展。此外，保险业在打造服务网络过程中，可将退役军人作为首选对象，一方面能够为其提供再就业机会，另一方面他们更了解服务对象，有利于开展工作。

发展军人保险，除了要解决提高站位和觉悟问题外，最重要的是解决基于系统和深入研究的顶层设计问题。顶层设计的核心诉求是以“军民融合”为主线，探索建立有中国特色的军人保险，包括制度和服务体系。同时，要以“融”为手段，避免出现二元分离结构，要以“合”为诉求，防止出现“两张皮”的问题。因此，要高度重视与现有制度和服务体系的融合问题，包括与各级人武部、退役军人事务部以及医保、人社、民政等部门的关系。在一个大的框架下，相互融合，优势互补，积极探索新的服务模式，打造全要素、多领域、高效率的军民融合深度发展格局，丰富融合形式，拓展融合范围，提升融合层次。同时，做到循序渐进，逐步完善，不断提升，实现协调发展、平衡发展、兼容发展，逐步打造“国家+军队+市场+社会+个人”五位一体的发展模式。

发展军人保险要坚持走中国特色社会主义的发展之道，要重视学习和借鉴国外的先进经验。从国外军人保险的发展情况看，有几个特点值得高度关注。一是国家高度重视军人保障制度建设，不仅有制度和组织保障，更有实实在在的投入；二是因地制宜和因时制宜地制定和选择不同的发展和管理模式，确保管理和服务效用的最大化，如从国外的实践看，在退役军人保险接续上，就有“转接”“延长”“转换”“融入”“补费”“合并”等不同模式；三是根据军人风险保障的特点，建立多层次的保障体系。要特别和重点关注退役军人保险保障和服务问题，要在主管部门的指导下，利用并优化服务网络，强化资源和能力的专门化建设，逐步承接服务和管理职能，为退役军人，特别是分散、基层和偏远地区的退役军人提供实实在在的保障和服务，让他们退有所靠，困有所帮，病有所医，老有所养。

发展军人保险，要做到有分有合。所谓“分”是明确、强调和突出军人保险的特殊性，通过专门化的维度管理，开展有针对性的经营、管理与服务，尤其是在产品方面，要针对军人，特别伤残军人的特点，开发有针对性的产品，如具有长期护理保障的产品。同时，“分”是为了更好地体现和实现“惠军”，特别是通过专户经营核算，可以确保财政支持、税收优惠和社会捐赠等资源“专款专用”。所谓“合”是将军人保险纳入行业经营的大环境，通过“虚实结合，统分一体”模式，确保行业的技术、资金、网络和服务资源的共享和利用。特别是近年来，保险业在发展“大康养”过程中，积累了大量的医疗和养老资源，能够切实为各地的退役军人事务部分忧解难，不断提升退役军人的保障水平和服务体验。

在科技创新日新月异的时代，要重视利用科技手段，发展军人保险，解决军人，特别是退役军人保险的难题和痛点，实现制度和服务创新。从国外的实践看，美国USAA相互保险组织就是一个值得关注的案例。在USAA的1140万会员中，军人和军属是其主要构成，更重要的是公司的企业文化和经营管理均是围绕着更好地服务军人展开的，而不是单纯地追求市场份额和经营利润。同时，坚持把产品和服务的性价比做到极致，用爱与科技，让服务提升永无止境，会员黏性高达98%。同时，它还是退役军人的最大雇主之一。面向未来，我国可以在《退役军人保障法》的基本框架下，引入交互保险技术，依托相互保险模式，通过退役军人之间，社会与退役军人之间的互助，探索退役军人保险的制度和服务模式创新，打造中国特色社会主义的退役军人相互保险，全面提升保障和服务水平。

发展军人保险，是保险业的历史责任与使命。军人保险是保险业发展的大舞台，在这个舞台上，保险可以，且更应当大有作为。其中认识和能力无疑是最重要的“道具”，因此，提高认识，提升能力，是做好军人保险这份“答卷”的前提和基础，更是关键所在。

百利电气涨停收盘，收盘价4.74元。该股于9点25分涨停，4次打开涨停，截止收盘封单资金为3462.63万元，占其流通市值0.67%。

3月9日的资金流向数据方面，主力资金净流入1866.07万元，占总成交额5.02%，游资资金净流出2636.8万元，占总成交额7.09%，散户资金净流入770.73万元，占总成交额2.07%。

近5日资金流向一览见下表：

该股为天津国企改革，超超临界发电，军民融合概念热股，当日天津国企改革概念上涨1.33%，超超临界发电概念上涨0.18%，军民融合概念上涨0.07%。

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据南方财富网统计，107只军民融合概念股2018年上半年基本每股收益大于0.5元的企业有8家，分别为康辰药业（603590）0.84元、浙江鼎力（603338）0.83元、泰禾集团（000732）0.7901元、新兴装备（002933）0.65元、中航光电（002179）0.5929元、光威复材（300699）0.58元、瑞特股份（300600）0.5769元、顺丰控股（002352）0.51元，各排在榜单第一名至第八名。

其中，康辰药业和新兴装备为2018年8月上市新股。余下6家2018年上半年基本每股收益增长率分别为浙江鼎力25.76%、泰禾集团22.38%、中航光电5.16%、光威复材5.45%、瑞特股份-1.03%、顺丰控股13.33%。

另外，其余股票2018年上半年基本每股收益在0.3元区间的有10只，在0.2元区间的有9只，在0.1元区间的有22只，在0~0.1元区间的有49只。

而榜单TOP50企业2018年9月12日收盘价排在前三名的依次为新兴装备（002933）66.53元、天奥电子（002935）54.41元、浙江鼎力（603338）50.29元。

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