□唐烈英

“三权”分置是指农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权”分置并行，这是我国农业农村领域继家庭承包制后又一次重大理论突破和制度创新。“三权”分置予以农村土地治理新的内涵，亦是推进乡村振兴的重要内容。随着民法典的实施和农村土地承包法的修正，承包地“三权”分置由政策转变为法律。

土壤修复过程的二次污染也容易被忽视，大家知道土壤的修复技术很多，包括物理、化学、热力等，如洗涤技术将土壤中的污染物转移到水中，加热的技术将土壤中的污染物转移到气中，如果不对修复过程的二次污染进行控制，土壤治理修复就变成污染物转移了。现在对于污染土壤的异位修复，即将污染土壤运送到另外的地方进行治理时，很多管理部门强调对原有场地评估是否治理干净，而对运送后土壤是否修复完成，修复过程中是否造成二次污染重视不够。

取费标准

对于矿山开采污染土壤，大多远离城市区，采取切断矿山土壤的污染物和周边地表水、地下水、生态受体等接触途径，就可达到污染防治的目的，而不必要将矿区土壤中污染物去除掉。总体来说，我国对于关闭搬迁企业场址污染土壤，强调的是怎么治理好；对于在产工矿企业场址土壤，强调的是怎么防控好；对于农田耕地土壤，强调的是怎么利用好。目前大部分土壤污染修复都是针对关闭搬迁企业的再开发利用，以治理修复措施为主，风险管控措施技术只占了约30%。

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在“手术室”土壤修复工厂，从地下开挖出来的污染土壤，首先由土壤筛分机进行筛分，小于60毫米的土壤颗粒会被传送带进入自动连续型混合搅拌设备，之后进入土壤养护区的大棚内部继续反应。长达一两个月的时间，让土壤和化学物质充分结合，最终通入大棚外的尾气净化装置进行进一步处理。经此一遭，修复后的土壤达一类居住用地标准。大石块等杂质被淘汰，等待后续单独处理。

土地整理前要进行土地清查、需核实集体所有土地及各单位、个 人使用土地的数量、质量、分布、用途，查清各土地使用者的权属状 况。土地整理后，要确保原土地承包人的使用权，以土地整理前后土 地评估结果为依据进行土地再分配， 保证土地质量得到提高，数量应 有所增加。

总的来说，可行性研究应包括所需的资源和技术水平以及项目的投资回报。

项目实施后，将改变现有土地利用不充分、不合理的状况。特别 是未利用地开发及其它农用地的整理， 可明显改善区域生态环境。通过田间排灌沟渠、道路的建设以及土地平整和土壤改良等工程的建设，杷项目区建成良性循环的的农田生态系统。

上述五大问题的解决，净化土壤，恢复土壤自修复系统，建立土壤新的营养平衡。

图 3 水平井剖面布设示意图

由于项目区特殊的地质条件，项目区不修建专门的排水沟，田间 采用灌排合一形式布辂。

一个项目是否可行取决于几个因素，包括项目的成本和投资回报，这意味着该项目是否从消费者那里获得了足够的收入或销售。

一、提出背景

二、主要任务

三、实施模式

生态效益分析

一是渠道采取防渗措施，项目区新建渠道都采取防渗措施，斗、农渠道都采用浆砌石防渗结构，并进行水泥砂浆抹面处理。

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