交汇点讯 2016年11月，中国人民银行总行等十四部委印发《江苏省泰州市建设金融支持产业转型升级改革创新试验区总体方案》，泰州区域金改正式获批。五年来，泰州市大胆探索，主动作为，实现了一批全国首创、江苏率先，为金融支持产业转型升级作出了有益的探索和积极贡献。

“得益于区域金改的深入推进，全市主要经济金融指标持续向好。在金融的有力支撑下，全市三大先进制造业集群发展加快，经济、金融相互促进、共生共荣的良性循环更加畅通，区域金改成效不断彰显。”据泰州市地方金融监管局局长韩潮介绍，泰州区域金融改革获批以来，紧扣金融支持产业转型升级和提高金融服务实体经济效率的主线，聚焦优化金融服务机制、强化重点领域金融创新、放大直接融资驱动作用、集聚发展金融要素资源、防范化解金融风险等工作重点，引导银行信贷和股权资本加速流向特色产业，努力为金融支持产业转型升级探索可复制可推广的经验。江苏省“十四五”规划《纲要》也将“推广泰州金融支持产业转型升级改革创新试验区经验”作为未来五年的一项重大改革任务。

金融下沉初显成效，“大山雀”已实现兰陵县100%大棚种植区域识别，帮助更多农户获得更高额度的资金支持。

“在发展的过程中，我们一直在做一件事，那就是牧场的可持续化建设。”在天蓬集团总经理王利通看来，农业废弃物如果能高效率地加以利用，将其变废为宝，不但会令资源更有价值，而且也与“双碳”目标相一致。

绿色金融在支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用等方面大有可为。近年来，重庆始终坚持“两山”理念，着力发展绿色金融，建立“长江绿融通”绿色金融大数据综合服务系统，助推政银企对接长效机制，构建绿色发展体系。随着一项项创新改革举措实施，经济效益和生态效益逐渐凸显。

方法很多，包括加强反腐，降低在编人员薪资，但这些都是锦上添花，真正的核心只有一条：改革税务，即金税四期改革，因为只有税负才是国家财政收入的顶梁柱。

党的二十大报告提出，“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”。可以预见，2023年，各绿色金改试验区也将进入新的发展阶段。

从2019年初申报创建到今年8月绿色金融改革创新试验区最终获批，重庆市绿色发展不断迈出新步伐。截至2022年9月末，全市绿色贷款余额达4972.33亿元，是2019年初的2.8倍，同比增长40.2%，高出全市各项贷款增速32.5个百分点；绿色贷款占各项贷款余额比重近10%，较2019年初大幅提升4.5个百分点；绿色债券余额超357亿元，是2019年初的2.7倍。

丰都县莲花山风电场，绵延起伏的群山上矗立着一台台风机，长长的风机叶片在不停转动着。今年年初，重庆农商行投资的莲花山和五洞岩三期风电项目开工建设，计划年底可并网发电，总装机容量8万千瓦，总投资6亿元，预计年发电量1.6亿千瓦时，大约每年可为8万户居民供应绿色电力能源，节约标煤4.7万吨，减少二氧化碳排放12.3万吨。

“不同地区绿色金融的具体内涵，应该结合当地产业实际来看。”重庆大学经济与工商管理学院教授黄英君认为，“重庆是全国六大老工业基地之一，面临着传统产业转型升级的压力，始终强调推动绿色产业和绿色金融协同发展。”

重庆依托金融行业自律组织，倡导金融机构从绿色金融发展计划、绿色贷款投向、贷款产生的碳减排量等角度，开展环境信息披露。2022年，全市75家金融机构披露了2021年年度环境信息，其中30家机构2021年新增绿色项目贷款平均碳减排48.98万吨。同时对金融机构绿色贷款、绿色债券、绿色金融租赁、绿色票据等数据月度采集，按人民银行总行《银行业金融机构绿色金融评价方案》要求，生成绿色绩效评价表，纳入央行金融机构评级，并配套总额20亿元的“绿易贷”再贷款和50亿元的“绿票通”再贴现工具，激励其加大对绿色项目的资金投放。

同时，逐步建立起促进绿色金融发展的综合激励约束机制，对广州地区金融机构开展绿色金融评价，将评价结果纳入央行评级和全省银行业机构综合评估，引导金融机构扩大绿色信贷投放。

“识别绿色项目不是个轻松活。过去，若干指标都需要人工来识别，效率很低。”重庆银行客户经理田攀告诉记者，“现在有了‘长江绿融通’系统，能够对项目自动进行环境效益测算，效率大大提升。生态茶园项目便是系统推送给我们的。”

目前，“长江绿融通”系统已连通中国人民银行重庆营业管理部辖内各分支机构以及部分区县政府，接入金融机构近百家，助力全市形成了“政府推荐项目+绿色智能识别+系统推送项目+银行自主对接”的银企融资对接长效机制。截至2022年9月末，该系统采集并上线市级、区县级1860个绿色项目(企业)信息，其中，近1000个项目与银行成功对接。

林平介绍，人民银行广州分行主要下大力气抓好五项工作：

在地方，超过60万亿地方债面临违期，贵州某地156亿债务强行展期20年，前十年仅还利息。在中央，三年疫情累计财政赤字逾20万亿，入不敷出成了板上钉钉的事情。

此外，值得一提的是，湖州市率先出台促进绿色保险创新发展实施意见，建立全国首个区域绿色保险监管统计制度，争取两家保险机构总部在湖州设立绿色保险创新实验室，开发绿色保险系列产品。

过去一些小公司会通过微信转账发工资，经常因各种理由苛扣工资，当有了大数据监管，工资必须走银行账目，是否违反劳动合同一目了然，维权时铁证如山。

在绿色债券方面，协调推动企业和金融机构在银行间市场发行绿色债券，发布企业赴港澳地区发行绿色债券政策指引，促成多家企业在港澳地区发行绿色债券，持续扩大绿色债券融资规模，并创造绿色债券发行多个全国首笔。如，全国首单“三绿”票据、全国首批碳中和债、全国首支碳中和乡村振兴绿色中期票据。

从垃圾焚烧发电到污水治理，从滨水岸线综合整治到节能环保改造，从绿色交通行业信贷投放到美丽乡村住房信贷支持……近年来，绿色金融成了重庆各大银行的重点发展方向。

碳金融e超市，是指在e超市中批量上架“低碳贷”“减碳贷”等金融产品，企业申请和信贷审批实现“线上化”和“可视化”。

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“下一步，我们将积极承担‘一地创新’主体责任，加快全域推广，加快全省共建。”徐韶华表示，衢州将努力推动碳账户金融应用触角延伸至各县（市、区），扩大贷款规模，力争2022年碳账户贷款达到200亿元，其中个人碳账户贷款达到20亿元。同时，探索开展重点企业重点产品的全生命周期碳足迹核算，将碳足迹核算范围从工厂延伸至产品的全生命周期，碳核算方法从概算到精算，碳评价方法从间接评价到直接评价，进而实现政府精准治理、企业精准减碳、金融精准支持。

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