2月21日上午，港股稀土永磁概念股走高，新疆新鑫矿业涨近4%，中国铝业、江西铜业股份涨近3%，五矿资源等跟涨。

11月3日午后，稀土永磁板块持续活跃，截至发稿，龙磁科技、大地熊、北方稀土、五矿稀土等多股拉升。

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此次拍卖出让的是安州区桑枣镇大风岩水泥用石灰岩矿28年的采矿权，拟设矿区范围累计查明资源量为9094.22万吨，其中探明资源量2482.36万吨，控制资源量3365.21万吨，推断资源量3246.65万吨。最终由安县中联水泥有限公司以15300万元的报价竞得该矿的采矿权。

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产权明晰和产权保护是市场经济的前提条件。市场经济条件下各类所有制经济发展与矿业生产力发展对于产权明晰和物权保护的要求，使计划经济体制下单一的矿业权权利结构发生了根本性变化，探矿权、采矿权日益体现为一种兼具物权、资质能力和市场准入（经营许可）等三种性质的复合性权利而尽显其丰富内涵。

矿产资源国家所有权与矿业权之间是一个单向的权利转化过程，抽象的公权利转化为具体的矿业权，其权利内容是完全的。与所有权人对用益物保留处分权能不同，经由法定的行政许可程序，作为矿产资源所有权者代表的主管部门将特定范围内的矿产资源（或有潜在资源）的国土空间支配权授予矿业权人，这一物权权利在合法使用前提下的时限理论上具有恒久性，具体取决于矿产资源的开发利用服务年限。也就是说，矿业权实际上涵盖了对所有物的占有、使用、收益、处分等全部四项权能，矿业权人享有特定范围内矿产资源独占性的支配权，并排除他人对其物权违背其意志的干涉，即具有消极权能。按照物权客体一物一权主义，即一个物上仅能成立一个所有权的原则，除了通过收取权益金等方式实现所有权收益之外，国家作为所有权人不再保留物权支配的权能。

矿业权审批登记申请材料或补正材料，可以通过电子邮件报送电子文档（通过报盘软件制作的“.zip”格式的压缩包），邮件主题为“项目名称+申请类型”，并附材料清单、委托书及被委托人身份证的彩色扫描件（注明联系人及电话）。纸质材料在领取勘查许可证、采矿许可证时提交。

一是加强重大项目用矿保障。全力支持为重点工程提供建筑石料保障的企业复工复产，有针对性地开展重点服务，保障市场供应。矿山企业可直接网上申请办理矿业权延续手续。

雨后的板石矿业矿区，道路坑洼泥泞，不时穿梭的卡车，将废石随意倾倒在矿坑周围。放眼望去，一些山体几乎一点植被都没有，黑乎乎一片；一些山体周边废石废渣倾泻而下，触目惊心。这与板石矿业宣传的“绿色矿山”形象大相径庭。

二是建议稳健投资者等待月底时间窗，或者六月初，届时有一个周线反弹的时间窗口；

白山市林业局解释称，部分工作人员责任心不强，巡查巡护不到位，发现报告不及时，最终导致大面积林地遭受破坏。

二是实施容缺受理、优先审批。对涉及疫情防控的建设项目用矿，开通绿色通道，优先受理、优先审批、即收即办。简化矿业权抵押备案事项，抵押双方自愿签署矿业权抵押合同的，可不再向矿业权登记机关申请抵押备案。

2月7日 山东省自然资源厅印发《关于做好疫情防控期间行政许可业务工作的通知》：

2月3日《关于疫情防控期间暂停办理部分审批事项的通知》：

特斯拉近期于加州帕罗奥图举办2022AIDay活动。特斯拉CEO埃隆·马斯克与特斯拉工程师团队现身会场，带来了TeslaBot人形机器人“Optimus”原型机的全球首秀。机构称Optimus机器人搭载的高性能电机将极大的增加稀土永磁的需求量，市场空间巨大。

风险提示

要积极应对疫情防控形势下重大基础设施、民生设施和重大产业项目建设中面临的新情况、新问题，强化资源要素保障，稳定海砂供应市场，高质量做好用地用林用海保障服务，推动重大项目复工建设。

与其他各类自然资源明显不同的是，矿产资源同时具有耗竭性和不可再生性、隐蔽性和不确定性、稀缺性和分布不均衡性、多样性和复杂性、动态性和相对性等自然属性。其不确定性、稀缺性的自然属性以及具有效用价值的经济属性、与国家领土和主权相联系并经宪法确认为全民所有的政治属性，尤其是矿产资源本身未脱离地球母体而独立存在，是一种尚未特定化的抽象的物（依采矿权采出后即成为特定的物，通常称作“矿石”或者“初级矿产品”），决定了矿产资源所有权是一种与主权领土相联系的抽象的公权利。

审核有关申请把关不严，甚至有意“放水”

探矿权、采矿权的物权性质主要基于其内蕴的资源价值及对特定矿产资源的完全的权能，但又不同于一般的物权。

3 矿业权审批程序的调整与完善

另一方面，由于矿产资源具有隐蔽性、复杂性，矿产勘查作为一种专业性的人工劳动成为探明与开采资源所必需，探矿权首先是一种针对专业性的人工劳动即矿产勘查行为的许可权；同时由于矿产资源具有不确定性、动态性，探矿权又是一种基于勘查投资机会而产生的（矿产勘查活动由此被称作“风险勘查”）、具有不确定价值而可能产生经济收益的特殊的物权。矿产勘查本来就是为采矿服务、属于采矿活动的初级阶段或者前端环节，因而探矿权是一种从属于采矿权的初级权利。也就是说，应从矿业权作为物权整体性的角度，而不宜片面或者孤立地仅就探矿权或者矿产勘查活动本身去分析判断探矿权的性质。当然，出于鼓励找矿和保护勘查成果的目的，法律上也赋予探矿权以独立性与排他性。具体而言：

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