■本报记者 乔川川

12月5日，国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》，规划明确提出“十三五”生态环境保护的12项约束性指标和13项预期性指标；制定三大污染防治行动计划施工图，打响环境治理攻坚战。另外，当日国家能源局也同时印发《生物质能“十三五”发展规划》，明确指出到2020年，生物质能年利用量约5800万吨标准煤。

对此，分析人士表示，从发达国家环保产业的发展经验来看，当经济发展处于结构调整升级期时，环保行业投资在总量和比例上都会得到明显提高。我国目前正处于经济结构转型的关键期，环保投资有望成为稳增长的重要抓手，并出现逆经济周期增长。“十二五”期间，我国节能环保产业以15%至20%的速度增长，环保总投资额3.4万亿元，较“十一五”同比增长62%，预计“十三五”期间环保产业总投资有望超过17万亿元。

在近期一系列重磅政策的催化下，环保板块部分龙头股有所异动。昨日，华光股份涨停，美晨科技、凯美特气、湘潭电化和双良节能等个股昨日涨幅均在3%以上。

而从昨日资金流向来看，银河生物、美晨科技、格林美、龙净环保、盛运环保、科融环境、双良节能和开尔新材等个股昨日大单资金净流入额均在1000万元以上，分别为：10059.09万元、3850.67万元、2368.67万元、2109.39万元、1216.44万元、1214.55万元、1162.13万元和1019.12万元。

投资策略上， 国金证券表示：维持环保行业“买入”评级，可关注以下三大领域相关机会：1.持续受益PPP大潮的基建、污水处理、海绵城市建设、黑臭水体治理类相关环境修复标的，如：碧水源、博世科、安徽水利、云投生态等；2.与环评、环监、环保设备、净化设备相关度高以及同时具备工程总包能力的转型环境综合服务平台的优质标的：聚光科技、盈峰环境、雪浪环境等；3.通过外延收购，兼并扩张，国际合作形式积极布局危废处理业务，再生资源、垃圾焚烧等细分领域的上市公司：东江环保、启迪桑德、高能环境、瀚蓝环境等。

而东兴证券则表示，环保行业细分领域众多，无论垃圾焚烧发电、危废处置还是再生资源利用等都有待深度发掘。随着相关政策不断加码，固废处理行业整体处于黄金发展时期。

值得一提的是，PPP模式正成为国家大力推动环保产业发展的有力支撑。中金公司表示，环保是PPP模式中收入弹性最大的行业。环保在总体PPP投资额中占比9%，其中生态建设和环境保护板块占整体环保投资额的52%，其次为污水处理20%。按照“行业PPP项目总投资额与2015年板块总收入”的比值排序，环保远高于其他行业。而PPP订单则是拉动环保公司业绩增长的最重要动力。因此，优选PPP订单获取能力出众、项目落地率有保证的龙头公司是基本投资逻辑。同时应综合考虑收入规模、市值规模，兼顾公司质地和弹性。推荐标的：碧水源、高能环境、博世科。

沉寂已久的环保板块上周五出现明显异动，在大盘下跌1.53%、逾九成个股下跌的弱市环境下，板块内仍有科融环境、德创环保、博天环境和华控赛格等4只个股股价实现涨停，而绿茵生态(6.68%)、中再资环(5.88%)、永清环保(3.62%)、久吾高科(3.30%)和雪迪龙(2.54%)等个股当日涨幅也均超2%。

除板块超跌形成的反弹行情外，今年一系列政策利好的接连发布，为行业基本面改善、板块走出底部提供了支撑。4月份《关于进一步加强政府和社会资本合作(PPP)示范项目规范管理的通知》发布， 8月份，生态环境部印发了《生态环境监测质量监督检查三年行动计划(2018-2020年)》，随后的几个月里一系列配套政策相继出台。经国务院同意，生态环境部、发展改革委、自然资源部联合印发了《渤海综合治理攻坚战行动计划》，云南省发布《云南省生态环境监测质量监督检查三年行动计划(2018-2020年)》、陕西省印发了《陕西省生态环境监测质量监督检查三年行动计划(2018—2020年)》。

另外，在上海举办的第四届中国PPP融资论坛上,财政部PPP中心相关人士也表示,在环境领域将选一批PPP示范项目,中央财政通过专项资金来支持地方关于PPP项目资本金注册不足的问题。

对此，国联证券指出环保板块接连迎来融资、基建、财政等多方面政策支持。污染防治有望成为PPP财政支出的重点支持领域之一，有利于提升整个环保板块估值水平，建议积极关注板块后市表现。

国信证券也指出环保行业正处在业绩、估值和预期的三重低点，在2018年行业的数个风险释放后，当前已无可见的大风险点。环保项目规范化后，质地优良的运营项目占主体，银行更愿意放款，而环保企业盈利和回款均将改善，尤其是那些质地优良、现金流良好的运营类环保股将重新走入市场风口。

从上周五资金流向来看，部分资金已开始抢先布局环保类个股，22只个股处于大单资金净流入状态，其中华控赛格(6487.55万元)、科融环境(6268.60万元)、德创环保(3465.88万元)、博天环境(1479.53万元)、绿茵生态(855.27万元)、万邦达(549.82万元)和巴安水务(534.59万元)等7只个股大单资金净流入额居前，均超500万元，这7只个股合计大单资金净流入额就达到了1.96亿元。

值得注意的是，券商也普遍看好龙头环保股的后市机会。瀚蓝环境(10家)、聚光科技(8家)、高能环境(6家)、碧水源(4家)、新纶科技(3家)、岭南股份(3家)、伟明环保(3家)和中国天楹(3家)等多只个股近30日内机构给予的“买入”或“增持”等看好评级家数均在3家及以上。

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