新时代中国经济发展进入高速增长向高质量发展的转换期，高新技术产业集群要充分发挥创新引领作用，突破发展瓶颈，集聚创新要素，完成新旧动能转换，抢占具有全球影响力的创新高地，挖掘高新技术产业集群实现高质量发展的动力源。

高新技术产业集群高质量发展的四大瓶颈效应

张佰瑞：通过详细解读“百强省级开发区”的发展轨迹，不难发现，它们的成功经验主要体现在：

六是突出加强分类指导和动态管理。为加强国家高新区发展的精准指导，《规划》提出根据不同地区、不同阶段、不同资源禀赋等情况，支持有条件的国家高新区分类建设“世界领先科技园区、具有世界影响力的高科技园区、创新型科技园区、创新型特色园区”四类园区。同时，引导园区强化数据统计、运行监测和绩效评价，建立动态管理和淘汰机制。

四是突出率先建成“五大高地”的发展目标。为发挥《规划》对国家高新区的战略导向作用，强化发展质量与效益、产业结构优化、创新能力提升、创新创业活力、绿色低碳发展等的引导，提出未来五年国家高新区发展目标：率先成为支撑科技自立自强的创新高地，率先成为更具有吸引力的人才高地，率先成为具有国际竞争力的产业高地，率先成为服务新发展格局的开放高地，率先成为制度与政策创新的改革高地。

三是技术市场供求结构性失衡的创新孤岛效应。调查研究发现，技术创新领域存在多种“孤岛现象”，如“管理孤岛”“资源孤岛”“信息孤岛”“技术孤岛”等，集群内技术创新的各个环节资源、信息、人员等交流较少，科技对高新技术产业集群的支撑能力不足，科技立项和科技评价体系多以科研经费投入、专利产出等量化指标为衡量标准，使得高新技术产业集群内的人才链、技术链与产业链、价值链难以实现精准对接，技术创新与高新技术产业发展之间“最后一公里”的鸿沟始终难以消弭。

“广州将坚持深化改革，借力《南沙方案》落地，发挥多层战略叠加优势，打造最具吸引力的产业生态。”王桂林表示。

受制于时代发展格局所限，与早期的很多经济技术开发区类似，郑州高新区在成立初期采取以土地和税收优惠等方式吸引企业入驻的政策，造成政府行为模式固定后，经济规模很难出现跃变的局限性。

2020年被认定为省级高新技术产业开发区。

翠亨新区依托哈工大机器人无人装备产业基地、湾区未来科技城、翠亨片区氢能产业园区，发展物联网、人工智能、前沿生物技术和生命科学、生物医药研发、创新药物研发等产业。其它未来产业聚集区重点的未来产业如下所示：

还有这些产业园区也值得青睐！

是肇庆市首个省级产业转移工业园。

2022年园区规上企业15家，

研究部署下一阶段工作。

三要建立联动机制，破解孤岛效应。建立“政产学研用金”六要素耦合机制，以高新技术企业作为市场主体，以政策为杠杆、金融为支点、人才为支撑，以成果转化为纽带，牵引高新技术企业、高校和科研院所形成有利于科技创新和成果转化的利益共同体、命运共同体和责任共同体，实现政策、人才、技术、金融等创新要素高效、高质量耦合，提升高新技术产业集群的整体效能。

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