为解决通用货物零星小额采购时间长、价格高、质量差等问题，攀枝花市公共资源交易服务中心于2015年9月1日起开展网上竞价。网上竞价采购实行限额控制，凡市级国家机关、事业单位和团体组织经常性、零星小额采购集中采购目录以内，年累计单项采购金额不超过50万元的通用货物（公车、家具除外），均可通过网上竞价购买。

网上竞价流程较传统采购方式得到大幅精简。各采购单位的采购计划一旦通过财政审批，马上就可以在市公共资源交易服务中心网站中网上竞价模块上，录入采购信息，2天公示后，通过网上3天自由竞价，系统选出最低报价，生成中标通知书。从立项到采购结束，仅需5个工作日完成。与其他采购方式从受理申请表、编制采购文件，到审核采购文件、发布采购公告、预定开标场地，再到组织召开招标会、抽取和组织专家评标、中标公示、签发中标通知书、收退投标保证金，最后到招标文件资料经整理装订归档的流程相比，平均缩短了至少二十个工作日以上，大大精简了采购环节，提高了采购效率。

依靠这个网上平台，基层部队节省了大量人力，一旦有采购需求，不用再派人四处跑市场了，能够把更多心思花在研究“打仗主业”上了。采购网主页十六字的平台宗旨表述言简意赅，令人深受鼓舞：公开公正、阳光透明、服务部队、保障打赢。

定点采购

下面对公采云电子卖场的几种采购方式作简单介绍。

由于汽车是集中采购目录中的一项，因此很多省份在建立协议供货电子交易平台时就将汽车纳入了这一平台。四川省财政厅政府采购监督管理办公室一位工作人员表示，正因为经过一轮协议供货招标后，入围的供应商被划定在一定的范围之内，才有可能把这些入围的汽车品牌或者供应商和其他协议供货品目一样，放到了电子交易平台上供采购人选择。所以网上竞价的前提是经过了一轮协议供货招标。

竞价交易——基本药物、医保目录品种；

议价交易——独家药品（含报价后独家）、非医保目录药品及无入市价药品、临床必需且采购困难目录药品、管制药品；

非竞争性医保药品，医疗机构销售价格不高于最高销售限价，超出结算部分由患者自付。例如，某医保药品，最高销售限价100元，医保支付结算价60元：

信用体系网相关课题负责人孙艺豪根据企业登录入网经验介绍，只有通过申请获得军队物资采购机构入库认证，方可成为部队供应商。

谈判采购根据采购项目需求和技术特性，可以分别选择综合评价办法（适用技术需求多方案），或者最低价评价办法（适用技术需求标准统一）。

为何设置“申购老师”？从法理来说，高校网上竞价采购平台的小额零星采购为本校招标采购限额以下的项目，申购老师原本可以自行采购，因此网上竞价保留了申购老师的参与权、表达权；从情理来说，申购老师作为最终用户，对所需产品、供应商、市场行情有一定的了解，能从长期合作的供应商处获得最低价。他们可以将调研了解到的价格填报到系统中，代替一家供应商参与报价，如果所填报的价格最低，申购老师可以选择这家供应商。这种做法也符合《政府采购法实施条例》强调和突显采购人主体责任和地位的要求，还权还责采购人。

记者查看了北京、四川、重庆、江苏等协议供货电子交易平台，目前北京、四川和重庆的平台，都有零星的汽车采购成交记录。北京的汽车协议供货区间是从2013年至2015年，在2015年年底或将重新招标。而江苏省由于公车改革后，汽车协议供货在2015年并未招标，所以该省的汽车协议供货电子交易平台在本年度没有启用。

说起网上购物，大家并不陌生。网上买电子产品、买衣服、买日用品是很多人都曾经有过的熟悉经历，但是网上买汽车，可能很多人都没有尝试过。而这一潮流首先在政府采购中兴起。

招标竞价采购流程

对于竞争性药品来说，竞争性医保药品，医疗机构按医保支付结算价销售，竞争性非医保药品，医疗机构销售价格不高于最高销售限价。药品采购价与销售价之间的差额，归医疗机构。例如，某医保药品，医保支付结算价100元，则医院卖给患者100元，若医院采购价60元，则差额40元归医疗机构，相当于医疗机构从中赚了40元；如果某非医保药品，最高销售限价100元，若医院采购价120元，则20元由医疗机构承担，也就是说医疗机构亏了20元。

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