引言

2012年7月，在多年的筹建工作圆满结束之后，南海民众渴盼已久的盛事终于到来——三沙市正式成立了！

这个位于我国最南端的地级市的身上，有着诸多与生俱来的神奇之处。她就像是一个祖国最特殊的孩子。

为什么说“最特殊”？

首先，从面积来横向比较，她是全国总面积最大的地级市，幅员达200多万平方公里！让人难以相信的是，如此庞大的面积居然只是一个地级市？

原因就是：她的大部分区域内都是深蓝色的海水和岛礁。

如果只是这样还不会让人对她印象特别深刻，她同时也是国内陆地面积最小的一个城

市——约为13平方公里。

近年来，为了增加可使用陆地，当地民众使用吹填的方法陆续新增了一些，这部分没有被计算在内。

三沙市“海”广人稀，她也是我国人口最少的城市：据2020年人口统计数据显示，该市常住人口仅有2333人。

虽然这里人口较少，但是大家可千万别小瞧这座城市！

南海自古就有“海上丝绸之路”“祖国渔仓”的美誉，其富含的生物资源、矿藏和能源资源都居全国前列！

今天，在西沙区永兴岛上，一块用巨大的黄蜡石打制而成、重达68吨的纪念石碑昂然矗立在蓝天之下。

此碑就是三沙市碑，只见上面刻着：“今三沙设市 立府永兴 睦邻四方 固我海疆”碑文，向全世界宣示着这座年轻的城市存在的重大价值和意义。

01 三沙的前世今生

三千年以降，南海沿岸百姓大多数以捕鱼为业。

福兮祸之所伏，这片蔚蓝大海虽是重要的黄金海道，但也是海上航行特别危险的地带。大海提供给渔民生活所需，但同时吞噬了不少人的生命。

旧时代渔民是一个高危职业，在沿海老渔民的嘴里一直流传着一句古语——“自古行船半条命”。

多么令人心酸的一句话，只要是出海，他们就要做好回不来的准备。当地渔民甚至把每年农历十月到第二年农历二月出海的120天称作“120个灾难”。

好在劳动人民始终是最有智慧的，为了尽可能保住身家性命，他们最终想出了一个好办法：每次出海都认真记录水文、海路，最终形成海图。

通过一代代人的摸索和积累，每个老渔民手上都有一本用先辈心血铸就的航海路线图。这样的册子是渔民的“命根子”，被称之为《南海更路簿》。

这些纸张泛黄十分老旧的簿册，在千年的波涛声中沉淀下来，见证了海南渔民世代耕耘南海的辛劳与智慧。

苏承芬是潭门镇草塘村的一位老渔民，看过他的故事之后，我们可以对渔民与南海的情结感同身受。

13岁那年，他第一次跟随父亲出海，当他划着渔舟深入这片深蓝，自然而然就明白了父辈为什么对这片“祖宗海”如此痴迷。

连天碧海向远方无限延伸，广袤而神秘；雪片一样的鸟群在空中自由飞舞，浪漫而又令人迷醉。

不知不觉中，他已在这片海域劳作、生活了一辈子。依赖它的富饶和慷慨，苏承芬撑起门庭，养活了一家老小。

如今，以海为田，与浪为友的苏承芬今年已经88岁高龄了。半个世纪以前，他从当船长的父亲手里接过了一本薄薄的《更路簿》。

这本父亲视若传家宝的海图上，记载着一条条航线、一个个岛礁，航行时的季节、风向、水流、云色等等记录仍然清晰可见。

一代又一代船长逝去，但他们用生命谱写而成的《更路簿》却一代又一代留了下来。

别小看这样一本毫不起眼的册子，在没有任何现代设备的那些岁月里，渔民们都必须依赖祖辈传下来的航海指南，学界因此将其称作“南海天书”。

正因为有了这部“天书”的指引，南海沿岸的渔民们才可“以海为田”。时过境迁，科技发展日新月异，苏承芬的晚辈们早已不需要《更路簿》的指引。

退休后的苏承芬将册子妥善收藏起来，作为一个念想时不时拿出来翻看。他从未想过，《更路簿》会在未来的某一天重新回到大众的视野！

抛开作为航海工具书的意义来看，《更路簿》有了新的重要价值——佐证了南海诸岛自古以来就是中国的领土！

从多个版本的《更路簿》上搜集整理的成果看，西沙、 南沙海域早在明代就已经成为我国渔民的传统渔场。

《更路簿》记录了南海海域的100处地名，其中大多数以海南方言命名，确证南海是中国“祖宗海”，国人早已在南海诸岛长期居住。

在这些被命名的岛礁周边，出土了大量历史遗迹。在永兴岛、石岛等地共计发现了14座明清古建筑小庙。在南沙，人们发现有多处“兄弟公庙”、天王庙遗迹。

2008年6月，《南海航道更路经》被列入第二批国家级非物质文化遗产名录。

像《更路簿》这样的史籍舆图还有很多，它们可以作为证明——只有我国曾对南海诸岛及其附近海域行使了完整的主权。

我国之于南海诸岛的主权不容辩驳！

02 沧海桑田话古今

南海沿岸人民与中原来往的历史可以远溯至3000年前的殷周时代。在这个时期，这里的土著“骆越族”已经在此地繁衍了很多世代。

先秦时期，此地属百越管辖；到了秦代，始皇帝下令在岭南设置了南海等三郡，据史学家考证，这三郡所辖区域大都濒临东沙群岛和西沙群岛海域。

汉武帝曾派出两路大军平定南粤，之后设置九郡，其中的两郡就在今天的海南省。

东汉时，曾有伏波将军马援南征时到达“千里长沙”（西沙群岛）。

1973年，在一件长沙马王堆汉墓出土的汉代文物上，南海海域被第一次标注在中国地形图上。

此后各个时期，南海地区从未与中央断开联络。

二战时期，日方一度侵占西沙和南沙太平岛。日本投降后，国民政府随后接管了西沙群岛、南沙群岛，建立收复西沙纪念碑，“南沙群岛管理处”。

1950年5月，海南岛全部解放，此时的南海诸岛仍然隶属于广东省。此后多年，中央逐渐加强对南海地区的管理和建设。

2007年，国务院已批准地方政府的提议，同意设立正式的县级市“三沙市”，取代西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处来管理这三个群岛。

消息一经曝光，越南等地发生了抗议活动，但些许杂音并不能动摇我们的既定计划。

南海人民终于等到了这一天！

2012年6月，地级三沙市正式成立，市政府设立在西沙永兴岛。

03 有巨量的宝藏

蔚蓝的海水下面，有巨量的宝藏。

首先，在生物资源方面，这片海域中有诸多药用价值很高的动植物，其出产的日月贝、海绵、鲨鱼软骨及海蛇毒等可用于提取抗癌药物。

作为“祖国渔仓”，南海的潜在渔获量高达650万吨（65亿公斤）以上。

如果按一个家庭每天食用1公斤鱼肉来算，这么多鱼肉足够全国人民连吃5天。我们只需要保护好这片海域的生态环境，这些资源是可以源源不断再生。

其次，三沙在矿藏方面也大有可为。

家里有矿被用来形容某些土豪，而三沙真的有大矿，好矿。在三沙的数十种矿藏里，锰结核和钴结核储量尤其丰富，极富经济价值。

对历史知识稍有涉猎的朋友们都知道，盐这种东西一直在古代社会占有命脉地位。很多朝代的更迭直接与盐政有关。

时过境迁，虽然“盐”不再有以前那么重要，但仍然是工业生产和日常生活必不可少的重要原料和物资。

三沙周边海域的海水很肥——盐度很高，总含盐量预计在70万亿吨以上。

再次，三沙的能源蕴藏量也非常丰富。

温差能每年可达600亿千瓦。海水中的铀核能相当于一个25万千瓦电站150亿年的发电量，而其中的氘核能相当于一个相同级别的电站7500亿年的发电量。

比起这三项资源，南海海底蕴藏的“可燃冰”更容易被利用起来。这里的“可燃冰”总量非常惊人——相当于我国陆上和近海天然气总资源的一半。

此外，三沙海底油田的存在也让三沙成为当之无愧的“聚宝盆”，据专家粗略估算，约有250个油气田。

由此看来，三沙就是一个坐落在宝山上面的城市！

开发这些宝藏需要更加先进的技术和设备，也需要合国人之力，共同完成。

04 无限风光在海疆

三沙有我国难得的热带海洋性季风气候。这里全年都是夏季，虽然是热带，但因为有洋流的影响，少有酷暑。这样的气候简直就是为度假和休闲准备的。

喜欢阳光、沙滩、海水的朋友可以常来这里小住，呼朋唤友可随意、扶老携幼总相宜。在永兴岛上，游客可以沿着环岛公路环游全岛，体会难得的纯净自然风景。

对于每一位踏上这片旅游处女地的客人来说，这里将是你一生的美好回忆。在永兴岛上，最为常见的高大的椰树，全岛拥有百年以上树龄的就有1000多株。

这里也有亭亭如盖的枇杷树，成片的羊角树、美人蕉，还有随处可见的野蓖麻、野棉花。

到了永兴岛，一定要去参观“收复西沙群岛纪念碑”、“南海诸岛纪念碑”、将军林等景点。

为了保卫海疆与家园，先辈们洒热血抛头颅奋战在前，值得我们由衷敬仰和积极效仿。

永兴岛拥有一座完全由驻岛官兵自己动手创办的海洋博物馆，馆内陈列的海洋生物的标本十分少见，都是难得的珍品。

它既是我国最南端的海洋博物馆，也是我国唯一一个由军人们创办的海洋博物馆。

05 三沙与名人二三事

名城总是与名人相关。城因人而名，人因城而显，二者互相成就。

古往今来，与三沙有故事的名人很多。

早在元代，邢台名人郭守敬就曾亲自主持四海测验，在今三沙市黄岩岛及西沙附近设置观测点。这是国史上第一次对三沙市进行大规模天文地理水文的科学测量活动。

而说起明代郑和下西洋，国人没有不知道的。这位大名鼎鼎的三宝太监率领的庞大船队必经南海出境，而后遍访30多个国家和地区。至今，南沙群岛中仍有一个以“郑和群礁”为名的群礁。

在清代，广东水师提督李准曾亲率舰队巡视东沙、西沙群岛，确立了中国对南海诸岛的主权。

如今，西沙群岛仍有以他的名字命名的“李准滩”，以及以他水师军舰名称命名的琛航岛、广金岛。

有意思的是，这位李提督本是一位文臣，后来由文入武，却也没有放下笔杆子。

他著有的《广东水师国防要塞图说》一书至今仍是我国用以证明其对东沙、西沙等海岛主权的重要文献。

此书还首次使用了现代科技经纬度，是国内同类书籍首创。

结语

立市10年后的今天，这座新兴城市愈发欣欣向荣。为了有更多的陆地面积，三沙人一直在努力。

2016年，三沙市再次填海造陆15平方公里。他们正以精卫填海的精神建设着祖国的最南部海疆。

让人羡慕的是，三沙人的福利很好，这里的孩子上学免费，本地人看病也不花钱。

最让内地人羡慕的是，三沙本地人住的是国家统一建设的房子，只需要缴纳1元钱即可入住。

岛上的渔民不用交税，日常物资由国家补给发放。

笔者坚信，背靠强大祖国的三沙必定会在未来超过“马尔代夫”，成为宜居的旅游胜地。

参考文献

1. 人民网 海南党史百件大事｜三沙市的设立 2021-05-19
2. 三沙市人民政府网 《更路簿》南海主权宣言书 2016-07-15
3. 海南省人民政府 海南省人民政府关于公布第二批省级非物质文化遗产名录的通知 2007-08-16
4. 华西都市报 百年前川籍海军将领 曾率水师收复东沙巡视西沙　2016-07-14

三沙市是海南省地级市，地处中国南海中南部。它在中国239个地级市中最是特别，它的总面积全国最大、陆地面积全国最小、常住人口不到2400人，户籍人口仅有448人，它是全国户籍人口最少的地级市。

这样一个由280多个岛、沙洲、暗礁、暗沙和暗礁滩及其海域组成的地级市，素有“世界第三黄金水道”之美誉，是古代“海上丝绸之路”的必经之地，是全中国人民最向往的地方，也是少有的严禁外国人进入的地级市。

三沙市由南沙、西沙、中沙群岛组成，其美丽的程度难以言表，堪称“世外桃源”。如今的三沙市设立西沙、南沙两个行政区，西沙区人民政府驻永兴岛，南沙区人民政府驻永暑礁。

三沙所在的南海海域海岛植物资源繁多、海洋生物资源丰富、海域能源资源蕴藏量巨大，可以说它是我国领海的“聚宝盆”。幸运的是，中国公民已经有条件、有机会领略到三沙市所辖群岛的热带海洋海岛自然景观。

自从2013年西沙邮轮旅行开通以来，三沙市共开辟了120多条航线，已经有不计其数的中国公民体验到了祖国南海美丽的风光。

目前游客可以随团前往三沙市游览，比如三亚凤凰岛国际邮轮码头的“南海之梦”号四天三晚游轮之旅就是其中最热门的航线，这场海上旅行，可以登上永兴岛、银屿岛、全富岛、鸭公岛等西沙最美丽的岛屿。

作为三沙市市政府所在地的永兴岛，基础设施已经非常完善，是一座袖珍版的现代化海上城市。游客在那里可以感受到纯净极致的海岛风光和能见度高达40米的玻璃海，它不愧为璀璨的“南海明珠”。

在三沙市旅游，还可以遇到完全由珊瑚礁堆积而成的鸭公岛，它也被称为由“珊瑚墙”围成的小渔港。当然，神奇的七连屿、迷人的银屿岛礁盘、中岛上成群的海龟、甘泉岛神奇的淡水井都会使人着迷。

目前也有一些专业的团队组织游客西沙深度游，可以体验海岛露营、浮潜赶海、深海海钓，但凡去过的人都赞不绝口。他们说那里的海水比矿泉水还清澈、那里的海胆捡也捡不过来，他们还说，在西沙旅游，除了留下脚印和美好的记忆以外，什么也不要留下，除了带走美好的回忆以外，哪怕是一颗小小的贝壳都不要带走。

好消息是，原来游客不能到访的宣德群岛已经在建五星级酒店了，也许未来三沙市所辖越来越多的岛屿会对中国游客开放。让我们共同期待西沙乃至整个三沙市的旅游常态化，让越来越多的中国人领略到中国最美丽的南海风光，有朝一日，您会去三沙市看看吗？

南海网、南海网客户端海口9月21日消息(南海网记者 刘麦)9月21日，南海网记者从海南省政府办公厅获悉，海南将开展消费品工业“三品”专项行动，营造良好市场环境。近日已经下发了相关实施方案，强调加强品牌建设，推动海南特色资源加工业产品品牌培育。

方案提出，要充分发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛三大优势，坚持以市场为导向，以创新为动力，以实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为抓手，进一步改善营商环境，从供给侧和需求侧两端发力，提高消费品有效供给能力和水平，更好满足本省居民和外来游客日益增长的消费需求，拓展省外、境外消费市场，开发消费潜力，转化消费资源，促进全省消费品工业转型升级，推动工业经济更好更快发展。

方案指出，此次专项行动的主要目标是，到2020年，全省消费品工业市场环境明显优化，海南消费品工业在国内外的美誉度、知名度大幅提升，形成一批具有海南特色的国家、省知名品牌。加快培育壮大医药产业，提高创新能力和生产能力，力争每年有1个创新原研药、2-5个重大专利到期药物仿制、临床短缺用药注册申报，在十三五期间医药产业年增长率保持在15%-20%。做优热带特色食品加工业，形成10个以上在全国领先的新兴绿色食品品牌。做大做强海南三沙卷烟、雪茄自主品牌。深度挖掘海南特色资源，结合百个特色产业小镇建设，形成一批农副产品、工艺品等特色产业小镇消费品品牌。

行动的重点任务在于，深入持久开展“三品”系列宣传推介活动。支持企业深度挖掘用户需求，适应和引领消费升级趋势，依托海南特色资源，积极开展创新研发、个性化定制、柔性化生产，丰富和细化消费品种类。具体支持新药研发申报注册、发展海南特色消费品、增加海南自主烟草品种、发展中高端消费品供给、发展智能健康消费品。在品质提升上做文章，支持企业提升质量标准、推进质量检验检测平台建设、保障消费品供应安全、推动企业质量技术创新、提升旅游工艺品档次。

方案还强调，要支持企业适应市场需求，加强品牌建设，推动海南特色资源加工业产品品牌培育。巩固与扩大现有品牌影响力。加快建设塔岭、桂林洋、中部绿色产业园等绿色食品制造基地，支持椰树、椰岛、春光、南国等企业做大做强。充分发挥海南省的特色资源禀赋、环境和区位优势，突出生态、绿色、营养、健康等理念，提高我省消费品工业知名品牌竞争力。推动知名品牌与旅游风情小镇结合，打造一批精品街区。支持海南老字号的保护和传承升级，提升传统产业技术水平，加强市场营销，深度培育自主品牌。发展海南本土烟草品牌。加大打造三沙牌卷烟品牌力度，进一步扩大宝岛、椰王、一品沉香等地产烟品牌影响力，策划建设海南红塔第二条卷烟生产线，做大做强海南地产烟。加大科技投入，加快产品研发和生产，打造海南高端雪茄品牌。引进国内国际大品牌企业入驻海南，开展规模化开发和集团化运作，提升区域品牌的综合竞争力。

海面上漂浮的垃圾八成是塑料，严重威胁海洋生态，成为海南绿色发展的绊脚石。面对“白色污染”，海南下决心全面“禁塑”。

今年4月，海南省生态环境厅印发《关于开展禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品试点工作的通知》，明确4月至11月，海南将分步骤、分阶段组织重点行业和场所率先开展“禁塑”试点工作，为12月起正式全面“禁塑”的实施打好基础。目前，海南已进入全面“禁塑”倒计时。

海南态度坚决，在全国率先对“白色污染”说“不”

海南省四面环海，拥有1823公里海岸线，大小港湾68个。漫长的海岸线和湛蓝的港湾既是大自然对海南的馈赠，也是海南生态的金名片。但是，近年来，伴随着人类经济活动的增加，海岸线面临严峻的生态压力。

“平均1公里的海岸线上，每次能捡到174件垃圾，塑料垃圾有147件。”三亚蓝丝带海洋保护协会秘书长蒲冰梅坦言，海岸线正在被塑料垃圾吞噬。去年7月起，协会与志愿者选取三亚市内3个渔村，每月8次捡拾海岸垃圾，持续4个月进行数据统计。

统计结果显示，平均每次在海岸线捡拾垃圾524件，其中塑料垃圾占440件。从总量来看，塑料垃圾约占整体垃圾量的85%。“特别是旅游发展成熟的渔村，垃圾中有很多塑料瓶、塑料包装袋、餐盒等传统白色污染物。”蒲冰梅说。

生态环境部发布的《2018年中国海洋生态环境状况公报》显示，海面平均每平方千米有2358件中块和小块漂浮垃圾，其中塑料垃圾数量最多，占比88.7%，主要垃圾为聚苯乙烯泡沫、塑料袋和塑料瓶。海滩平均每平方千米有60761件垃圾，塑料垃圾数量占比为77.5%。其中塑料垃圾的种类主要为聚乙烯泡沫、塑料制品(塑料袋、瓶、盖等)和香烟过滤嘴。

“白色污染”来势汹汹。当下，海南省内一次性塑料袋年消耗量约4万吨、一次性塑料餐具年消耗量约2.5万吨。以塑料袋为代表的白色污染物，回收价值低且结构稳定，不易被微生物降解，一旦没有被妥善回收，将在陆地、海洋生态环境中永久存在，并不断积累，对动植物造成极大危害。

“海龟会把塑料袋、塑料薄膜当成水母吞食。”三沙市七连屿海龟保护站站长黄宏波曾经亲眼见过因误食塑料，或被废旧渔网缠绕而死亡的海龟。多年来，年过六旬的黄宏波几乎每天都会围着岛屿沙堤转上几圈，捡拾被海浪冲上岸边的塑料瓶、废渔网。“这些年，冲上岸边的塑料垃圾明显比以前多了好几倍。”黄宏波说。

“白色污染”威胁着海洋生态，也成为海南绿色发展的绊脚石。两年前，中央明确海南要成为国家生态文明试验区。践行绿色发展理念，必须付诸行动。在全国率先对“白色污染”说“不”，海南态度坚决。

“限”改“禁” ，从源头禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品

去年2月，海南公布《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案》，宣布全省分种类逐步推进全面“禁塑”。今年4月起，海南在全省各级党政机关单位、事业单位等单位食堂，旅游景区、大型商超、医院等行业场所，率先禁止销售和使用列入《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录(第一批)》的一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，标志着海南对全面“禁塑”按下启动键。

早在2008年，根据全国统一规定，海南全岛进入“限塑”阶段。但由于消费习惯、生产成本等原因，传统塑料袋使用量依然巨大。“‘限塑’对大型商超有明显效果，这些场所塑料袋的使用量约减少2/3，但对于农贸市场作用不大。”海南省生态环境厅土壤环境管理处副处长张静介绍。

过去，“限塑”主要靠向消费者收取塑料袋费用进行市场调节，限制使用。现在，“禁塑”是从源头上禁止岛内生产、使用不可降解塑料制品。

“并不是说对所有的塑料制品都马上‘禁’，而是先易后难，首先禁止生产销售和使用列入名录的一次性不可降解的塑料袋、塑料餐具等，逐步过渡。”海南省生态环境厅负责人说，海南“禁塑令”总结了国内和世界各国“限塑”的经验教训，进行系统谋划和部署，涉及标准制定、替代产品供给、闭环执法、社会宣传等多方面内容。

《方案》提出，海南将分行业分类别稳步推进全面“禁塑”。2020年底前，全省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具；2025年底前，全省全面禁止生产、销售和使用列入《名录》的塑料制品。

4月底，在海口市龙昆南路某连锁超市里，收银员正根据顾客要求将商品装进塑料袋里，排队结账的市民手中大多没有自带布袋。超市总服务台值班经理介绍：“超市准备了可降解塑料袋，有偿提供给顾客使用。”多名顾客表示，相较于传统布袋子、菜篮子，可降解塑料袋与过去塑料袋使用感觉一样，价钱贵5至8角钱，不影响购物体验。

据介绍，现在市场上全生物降解塑料原料成本是传统塑料原料的两倍左右。体现在消费端，超市原来用的塑料袋每个价格平均大约0.5元，替代产品价格从0.8元到1.5元不等。海口坡博农贸市场蔬菜摊主黄女士说，平时摊位给顾客免费提供塑料袋，以前批发袋子价格低，也就消化在菜价上了，现在如果袋子价格太高，转移到菜价上，怕会影响销售。

黄女士的担心不无道理。超市里商品一般都有包装，但蔬菜、肉等生鲜产品还需要当时包装，在农贸市场也是如此。“买把青菜三四块钱，如果根上有泥土，确实需要个塑料袋，可是买个可降解袋子要8毛钱，这一把菜算下来不是太贵了吗？”正在黄女士摊位前买菜的黎大爷说。

对此，海南某新材料公司研发部技术员黄本开介绍，今年4月至12月是市场培育期，这段时间企业可以对价格进行调整，同时测试全生物降解塑料制品的性能。替代品价格会随市场波动，将来市场用量大了，单价自然会下降。

全生物降解塑料制品将成为主要替代品

全面“禁塑”后，全生物降解塑料制品将成为传统塑料制品的主要替代品。业内人士介绍，这种制品主要原料为淀粉等可降解原料，肉眼基本分辨不出差别，手感偏软一些，经过测试，其性能与市面上的塑料制品无差别。

禁止传统塑料袋使用，保障替代品供给是关键。海南正谋划建立全生物降解塑料产业示范基地，组织制定产业发展规划，引进先进企业与本地企业合作，形成岛内全生物降解塑料制品生产能力。

“鼓励省内现有传统塑料生产企业转型升级，初步形成替代品生产能力，已有项目加快落地，争取尽快形成新生产能力。”海南省工信厅消费品工业处处长王秀好介绍，海南岛内已有4家企业在建和拟建替代品生产项目，预计到今年底将具备2.3万吨/年的替代品生产能力。同时，多家岛外企业有意来海南投资可降解塑料制品的工厂。

“以前主要服务于医疗等高端行业，现在超市等日常需求增长迅速。”海南某新材料公司总经理刘伟说，他们公司生产的可降解塑料制品，能在半年内分解成二氧化碳和水。“今年，公司有1500吨/年的可降解薄膜袋类制品生产能力，今后可以扩大产能，不仅能满足海南使用，还可以满足未来全国其他地区的需要。”刘伟认为，可降解塑料是将来塑料产业的发展方向。

另一方面，提高替代品产量、扩大市场容量离不开政府有效监管。“如果没有监管措施，真正的可降解塑料制品企业将无法生存，最终也无法达到禁塑效果。”海口某塑料包装公司财务总监吕细群认为，政府部门应该严厉打击违规生产一次性不可降解塑料制品的企业，确保市场秩序。

“在逐步替代过程中，海南将加强对生产、销售、使用等流通环节的监管。”海南省生态环境厅负责人表示，海南省将从“严格生产准入”和“禁止岛外进入”两方面，杜绝一次性不可降解塑料制品生产、销售和使用，并加快完善全生物降解塑料及制品检测能力建设，发布地方标准，部署和运行海南省禁塑工作管理信息平台，依托平台形成全生物降解塑料制品流通环节全过程追溯体系，实现监管执法信息化。

目前，海南省已编制全生物降解塑料制品通用技术要求，并将建立全生物降解塑料制品快速检测方法，从而为执法监管提供“标尺”和科学根据。

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来源：人民日报

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