本报记者 谭伦 北京报道

在今年2月的重组传闻曝光后，悬在央企电信巨头中国普天信息产业集团有限公司（以下简称“中国普天”）头上的靴子终于落地。

2008年，史上最大的电信重组，六合三：联通GSM+网通=新联通；联通CDMA+电信+卫通=新电信；移动+铁通=新移动。

2022年3月：中国电信宣布：截止2022年1月底，中国电信与中国联通部署共建共享5G基站69万个，共享4G基站66万站

国家需要央企在各个专业领域进行战略性重组、整合来满足当前中国面临的由制造大国转型成为制造强国，提高中国在全球范围内经济治理、提升话语权所需的更高要求。

第一种是基于规模效应和提升竞争力的横向式同业间合并。既有所谓的“强强联合”，比如宝武合并、南北车合并、中远中海运重组、南北船合并、两化的重组等；也包含了“强并弱”，比如保利集团兼并中国轻工、中国工艺、中丝，恒天并入国机，中国普天并入中国电科等。其最大目的在于提高集中度，化解过剩产能，发挥规模效应，提高央企竞争力。

第二种是基于协同效应和产业转型升级的纵向式产业链整合。中国国电和神华集团的重组，实现了煤电一体化运营；中纺并入中粮，整合国家粮油行业资源，延伸了经济作物产出的链长。

第三种是基于促进产业和经济发展的专业化整合。中国铁塔通过整合三大电信运营商的铁塔以及附属资源，国家管网收纳“三桶油”的管道运输业务，未来西电接受国家电网的输配电设备制造子公司都属于这种情况。专业化整合不仅节约了大量资源，还通过重组实现了资源向优势企业集中，盘活了存量，减少了同业竞争和重复建设，优化了国有资本的布局与资源配置。

第四种是基于区域资源整合和产业转型升级的央地重组整合。比如中国宝武重组马钢、中铝重组云铝股份，最近的鞍钢重组本钢等，其目的在于优化产业结构，整合区域资源，化解低效竞争，让资源向优势企业集中，从而提高央企竞争力。

第五种是基于服务国家社会体制改革的整合。早年的中铁建、三峡集团成立，最近的安能集团、南水北调集团的设立，正是为了让国有资产的所有者与现实经营者相分离，从而形成符合我国《公司法》规定的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业。

目前，钢铁、能源领域的央企整合还在有序推进。今年下半年，央企还将在输配电装备、现代物流、战略性资源、粮食储备加工、海工装备等领域进一步实施专业化整合。推测可能涉及到的央企有西电集团、国家电网、诚通控股、五矿集团、中铝集团、国家开发投资集团、中粮集团、中储粮集团以及中国船舶等。

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