国家发展改革委昨天（13日）发布消息，为完善促进消费体制机制、促进消费稳定增长，国家发展改革委、中宣部、财政部、商务部等二十三个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，提出：深化农村土地和集体产权制度改革等。

3月12日，国务院发布《关于授权和委托用地审批权的决定》指出，在严格保护耕地、节约集约用地的前提下，进一步深化“放管服”改革，改革土地管理制度，赋予省级人民政府更大用地自主权。

因此，海南此次的改革政策一出来，引起了资本市场各方广泛关注。

6月1日，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》。具体来看，此次的《总体方案》制度设计的内容包括贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动、建立现代产业体系、税收制度、社会治理、法治制度等。

新野纺织：公司于2012年提出的“退城入园”，政府批准五年内供应1400亩地用以建立新野纺织产业新园区，在2018年前对老厂区550亩土地全部办理商业用地手续，出让金全额依法征收，全部用于建设公司基础设施。

所谓农村集体产权制度改革，以推进集体经营性资产改革为重点任务，以发展股份合作等多种形式的合作与联合为导向，坚持农村土地集体所有，坚持家庭承包经营基础性地位，探索集体经济新的实现形式和运行机制，不断解放和发展农村社会生产力。

海南橡胶：主营天然橡胶的种植、加工、科研和销售等相关业务，在海南有大量土地储备，是海南土地流转受益概念股。

为避免集体土地流转出现不公开、不透明或侵犯农民权益等问题，规范在流入方进场交易时特别提出：集体在组织统一流转农户通过家庭承包方式取得的经营权时，要有书面委托书；未发包集体土地经营权流转时，要提供农村集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表签署同意流转土地的书面证明。

罗牛山：主营畜禽养殖，主要生产销售生猪、鲜鸡蛋，公司在海南省十几个市县建有四十几个现代化畜牧养殖基地，拥有海南省最大的“菜篮子“工程基地、种苗生产基地和以畜牧业为主的农业科技示范基地。正在剥离旗下除了农业之外的其他副业。罗牛山旗下的罗牛山国际马术俱乐部有限公司与专业赛马领域“领头羊”广州一马赛马有限公司正式签署战略合作框架协议，双方将在海口携手打造罗牛山国际马产业园项目。

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上实发展：实控人上海国资委，大股东在崇明岛有13万亩土地，其中农村建设用地约为5万亩;大股东承诺将地产业务交由上市公司开发；

神农科技：2018年年报显示，公司致力完善、推广“一站式粮食生产供应链管理服务”经营模式，利用已有的品种优势、资金优势、品牌优势，通过组建“一站式粮食生产供应链管理服务”农业专业合作联社，针对农业生产的各个环节，为纳入项目管理的家庭农场、农民合作社、种粮大户等新型农业经营主体提供土地流转等服务。

3月12日，国务院发布《关于授权和委托用地审批权的决定》，在严格保护耕地、节约集约用地的前提下，进一步深化“放管服”改革，赋予省级人民政府更大用地自主权，首批试点省份为北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆等八个省市，试点期限1年，具体实施方案由试点省份人民政府制订并报自然资源部备案。同时， 国务院将根据各地土地管理水平综合评估结果，对试点省份连续排名靠后或不合格的，收回委托。

公开资料显示，上实发展是长三角地区土地储备最多的公司，公司在崇明岛有13万亩土地，其中农村建设用地约为5万亩。

近一个月来，国家已出台多项关于土地流转相关政策。

盘面上看，两市午后集体回落，5G板块整体跌约7%，中兴通讯、武汉凡谷、中通国脉等数十股集体跌停；券商股午后持续下挫，华林证券、中银证券、南京证券跌停，红塔证券、华安证券一度触板；土地流转概念股仍相对较强，京投发展、永安林业、亚通股份、上实发展等多股一字涨停；口罩股分化，三鑫医疗、华升股份、聚杰微纤、延江股份、道恩股份等十余股涨停。

康欣新材：公司林业基地主要分布在湖北、湖南、陕西等三省。

海峡股份：主营以海南省为中心的南海客滚运输业务，主要包括海口-海安、海口-广州、海口-北海三条客滚航线，受益于海南旅游开发后的客流提升；公司将作为海南方港航资源整合平台，推进港航一体化。

海汽集团：主营汽车客运、汽车客运站经营以及与之相关的汽车服务，受益于海南旅游开发后的客流提升，市值小弹性大。

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