“在建筑工地建党史馆，筑党建百米长廊，将支部建到工地上，也就是说，工地在哪里，党建阵地就建到哪里！”曹磊是碧桂园旗下广东腾越建筑有限公司碧悦广场项目工地党支部组织委员、高级工程主管。退伍不褪色，5年的部队生活炼就了曹磊认真负责、敢想敢拼的良好品质。

无论在什么岗位，他都积极传递正能量。在建筑工地摸爬滚打的日子里，他深刻意识到，工地是筑起高楼的根基，如何让“红色引领”真正走到最基层，考验着一线的党支部。

曹磊在工地上组织党支部活动。

“先锋楼”　

打造项目标杆 强化过程管控

上午11点，35℃高温下，工友们陆续从工地返回休息地，曹磊却常常在此时顶着酷热到施工现场，逐个排查安全隐患。为什么把“党员先锋”标志贴在安全帽？“党员身份亮起来，就是希望工友一眼就可以看出我是党员，方便找我解决他们遇到的问题”。在工地的安全走廊，还张贴着党建标语。

碧悦广场项目位列顺德区2019年重大投资项目，对于地铁七号线沿线产业引进，对于顺德打造高端制造业创新龙头城市的目标具有示范作用，建筑施工的难度非常大。

“党建要与施工业务高度融合，进一步推动项目高质量发展。”曹磊介绍，碧悦广场项目工地党支部成立以来，充分发挥党员在安全生产中的示范和引领作用，搭建安全排查平台，责任到人。“我们广泛开展了针对性的安全主题活动，比如消防应急演练，大大增强了工友的安全意识和自我保护意识。”

一句铿锵有力的“我是党员我先上”，已成为碧桂园党员群体的人生信条。在碧悦广场项目，有一栋楼被称为“先锋楼”。曹磊告诉记者，4号楼严格执行工程质量“一票否决”制，其间克服了场地狭窄、雨季台风、铝模首拼、多分包穿插等重重困难，在党员先锋的带动下抢晴天战雨天，抢白天战黑夜，顺利完成预售节点并提前封顶。

“通过安全质量，为项目打造一个标杆，然后以点带面，带动后面5栋楼的建设。这是我们党支部今年提出来的，也是工地党建的创新之举。”不仅如此，项目党支部还成立“技术攻坚小组”，强化过程管控，大胆推行四新技术，打造过程精品。

在他看来，党员的精神就是工匠精神，细心和耐心程度都是更高的，这种正能量会影响到其他人，从而形成“领头雁”的效果。

“红旗工地”　

工地旁建党史学习展馆

近年以来，碧桂园集团党委打通党建“最后一公里”，推动党的组织和党的工作全覆盖。2020年10月，碧悦广场项目工地正式成立党支部。

“我们通过一次次的讨论会，一点点摸索，最终慢慢摸索出了一套工地党建的工作模式。”曹磊介绍，工地党支部组织党员落实“三会一课”制度，按照广东腾越党委“五有三强”工地党建核心内容开展工作，做到政治上有要求、工作上有指导、质安上有保障、学习上有培训、生活上有关怀，同时强化铁军作风、强化工匠精神、强化廉洁文化。

走进碧悦广场项目，通过树标识、挂图牌、建阵地，工地上营造出了浓浓的“红旗工地”氛围。从建筑工地往回走，率先看到一座由营销中心改造而成的党史学习展馆。“当年营销中心撤场，这么大的地方不能荒废，于是我们几次开会碰头，决定在工地打造一座党史馆”。

碧悦广场党史馆。

走进该项目的党史馆，记者见到了党史历程，百年光辉的历史画卷，党发展的每个历史阶段的史料介绍等，并提供有电子阅读屏翻阅党史资料。旁边的沙发休息区，也可以供工友们随时使用。

党史馆出来，沿途便可见到一条党建百米长廊，设置在项目工地的围墙外立面上。上面介绍了如何建设基层战斗组织堡垒、党员“四优先”情况，如何开展党建学习及省、市住建部门开展党建工作部署情况等，党建内容丰富，思路清晰。工友上下班，都可以进行学习。

进入碧桂园工作，曹磊完成了从一名退伍军人到工程师、党建工作者的蜕变，“服务帮扶群众，服务发展大局，服务项目的实际推进情况”，成为他的工作信条。

“责任田”　

工友休息时种菜找回家的感觉

“我们还要把党建工作与农民工关怀结合起来，以‘共建’促党建、实现一家亲”。

曹磊介绍，针对广东夏天天气炎热问题，工地党支部组建党员志愿服务队，每周定期煮绿豆汤送到工人手中。工友很多来自偏远山区，党支部会组织针对性活动，让他们有家的感觉。如开展“责任田”活动，1到2名工人认领一块责任田，休息时种菜，最后这些菜会被送到食堂。“上班时他们每天面对的是钢筋混凝土，现在周末休息时种种菜，可以找回在老家的感觉。”

曹磊为工人们“送清凉”。

日常吃饭的地方，每天都有红色电视和红色电影播放；工友的生活区，也是花了大成本去打造，居住条件相对优越。“对工友来说，工资哪里都差不多，你这里条件好，就愿意在这里干。我们工地一直不缺人。”

在曹磊的带领下，党支部工作逐步升级，把工地党建融入到了文化活动中，以文化凝聚来自五湖四海的员工人心。“我们做了一个非常实在的工作，就是采用劳务实名制。所有工人进场之前都要注册，党支部根据每月考勤，准时发放工资到工友的个人银行卡上，杜绝了拖薪欠薪问题”。

5年的部队生涯，炼就了曹磊“服务人民”的价值追求。他来到工地，坐下来倾听工友的诉求，为工友解决一个又一个问题，赢得了工友的信任。“我们希望在工地一线能够凝聚党员群众的力量，让党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在工地一线充分发挥，推动项目又好又快开展。”

“五大保障”机制：工地党建模式建立

通过多年摸索，碧悦广场项目工地党支部逐步建立“五位一体”组织体系，探索开展工地党建保障项目政治引领、保障项目质量与进度、保障项目安全生产、保障农民工权益、保障工地和谐稳定的“五大保障”机制，明晰工地党员职责清单和优秀党员标准，保障项目行稳致远。

如何解决工地支部“单打独斗”问题，是党建工作顺利实施的前提条件。对此，碧悦广场项目党支部积极联合监理、分包、农民工等板块开展党建工作。据曹磊介绍，先后组织了党员到红色教育基地开展现场教学，以爱党爱国家文化凝聚农民工和工地员工；开展微党课、创立农民工夜校、设立应急演练培训，以学习型党组织建设推动学习型工地建设；结合安全生产，联动监理等开展安全知识下工地活动，加入众多与建筑安全相关的知识点；强化党支部的指导监督作用，实施举牌验收制度、举办实测实量技能竞赛等，树立安全底线和工作标杆，创建安全文明工地。

工地党建的首要难题是，如何把工地党建与保障农民工权益结合？碧悦广场项目党支部以问题为导向，以“做一成一”精神开展党建品牌项目，开展“我为群众办实事”系列实践活动。今年5月广佛地区新冠肺炎疫情日发严峻，广东腾越用2天时间完成对1300多名相关工地工友的检测和疫苗接种。

碧悦广场项目扎实探索工地党建工作，获得多方认可，承办了佛山市、顺德区“两新”建筑工地党建工作部署会，被评为佛山市住建局2021年第一批“红旗工地”。

碧桂园集团一直高度重视党建工作，坚定“像建好房子一样做好企业党建工作”，大力开展党群一体化建设。碧悦广场项目的工地党建模式，也逐步并广泛推广于广东腾越下辖的122个工地党支部。目前党建工作覆盖农民工超过10万人。

采写：南都记者 王艳玲　

摄影：南都记者 张驰

我市住建系统按下优化营商环境“加速键”

每日甘肃网9月14日讯据嘉峪关日报报道（融媒体中心记者杨亮）今年以来，我市住建系统牢固树立“人人都是营商环境，事事都是营商环境”的理念，按照市委、市政府的统一部署，转变工作作风、改进服务意识，建立整改台账、制订整改措施，锚定“简化办、严格管、优服务、全面打造营商新环境”的目标，努力实现住建系统优化营商环境建设工作新突破，为企业和群众办事带来了实实在在的便利。

转变工作作风提升服务效率。对企业和群众反映的突出问题，全面推行马上办、网上办、就近办、一次办，用最短的时间把服务企业和群众的事项办好。持续推动内部、外部部门之间的沟通协调与衔接，畅通沟通渠道。加强窗口工作人员业务培训，提升工作人员服务能力，确保做到政策掌握到位、业务熟练流畅，为企业和群众提供更加高效、便捷的政务服务。

持续深化工程建设项目审批制度改革。按照优化营商环境工作要求，持续做好“三减一优”工作，进一步合并调整事项类型，减少办事环节；进一步减少审批事项，压减施工许可和竣工验收材料。持续优化办理流程，压减办理时限，力争将审批许可办理时限压减到最少。

持续提升“一窗受理”服务水平。着力打造“宽进、快办、严管、便捷、公开”的政务服务模式，持续推行综合窗口服务承诺制、首问负责制、限时办结制，实施标准化服务；落实“三集中三到位”的工作职责，整合资源，安排专人进驻大厅，指导水暖气报装业务，整合水暖气报装业务职能，实现“一窗受理”。

持续推进竣工联合验收制度。坚持问题导向，建立健全工作制度，不定期召集项目建设单位与行业主管部门对存在的问题进行分析研讨。按照“统一申报、统一受理、统一标准、各司其职、限时办理、集中反馈”行政审批原则，督促各专项验收单位按照各自职能分工，授权并指派验收人员在5个工作日内完成现场核验（监督）工作，并通过工程审批系统向综合服务窗口出具核验结论，实现“建设工程规划核验”“建设工程消防验收备案”等12个验收事项的全程线上并联审批，切实缩短验收时长。

持续加大质量安全“事中事后”监管力度。在施工手续办理完成后第一时间介入监管，进一步强化对工程参建各方落实质量安全法律法规、工程建设强制性标准行为的巡查检查，落实工程质量安全差异化监管措施。采取告知性检查与突击性检查相结合、综合执法检查与专项检查相结合、刚性执法与柔性服务相结合的多种监督方式，加强“事中事后”监管。全面推行工程质量举牌验收制度，对关键工序、关键部位隐蔽工程、关键节点、分部工程实施举牌验收。积极关注市场价格波动情况、充分征求各施工、造价咨询企业意见，结合本地实际，每季度调整发布我市材料、人工信息指导价。

本周市场回顾：上周商贸零售（中信）行业整体上升幅度为0.32%，跑赢沪深300指数0.42个百分点，在各子行业位居中游。除连锁子板块之外，其他板块均跑赢沪深300指数，其中百货板块的涨幅最大，跑赢行业指数0.48个百分点。

近期热点关注：国家统计局：2016年10月份社会消费品零售总额增长10.0%；海关总署：前10月深圳跨境电商出口增长2.5倍；沃尔玛：重塑山姆店，押注中国高端消费者；阿里入股三江购物(601116,股吧)，首次进军线下商超；王府井(600859,股吧)：全渠道战略提速，重整架构、转向经营顾客。

投资策略：上周商贸零售板块表现位居各板块中游，受益于安邦举牌中国建筑催化，带动低估值零售个股的反弹机会，其中中兴商业(000715,股吧)、南宁百货(600712,股吧)等低估值、小市值举牌概念股的涨幅居前。从此前举牌事件的应对来看，大股东均对上市公司进行了增持，因此不排除大股东此次继续增持的可能性。建议关注基本面稳健、安全边际较高与估值较低的百货龙头：欧亚集团(600697,股吧)、合肥百货(000417,股吧)、鄂武商等价值型个股。

受益于举牌热潮、以及阿里入股三江购物事件的催化，重视未来行业基本面弱复苏的可能，将带动板块性机会。长期来看，建议重点把握以下三大投资方向：1）低估值、高资产重估价值、产业资本举牌行情：中百集团(000759,股吧)、欧亚集团、鄂武商、合肥百货等价值型个股。2）国企改革。商贸零售行业作为竞争性行业，国企改革将驱动价值型公司的业绩释放和转型创新。建议关注具有较高资产溢价的翠微股份(603123,股吧)、重庆百货(600729,股吧)、兰生股份(600826,股吧)等。3）转型升级：关注全渠道转型的苏宁云商(002024,股吧)、王府井、永辉超市(601933,股吧)；供应链整合的江苏国泰(002091,股吧)；电商服务的跨境通(002640,股吧)、南极电商；社交电商的华斯股份(002494,股吧)、快乐购(300413,股吧)；大健康转型的新华锦(600735,股吧)、南京新百(600682,股吧)；物流地产转型的东百集团(600693,股吧)等个股机会。

投资组合：上周重点推荐的投资组合取得绝对收益0.14%，跑输行业指数0.46个百分点，本周重点推荐的投资组合调整为：南极电商25%、江苏国泰25%、中百集团25%、鄂武商25%。

刘士余炮轰“野蛮收购”，要求投资者不做“妖精”，一石激起千层浪。

中国证券报今日头版发表评论文章指出，诸多信号显示，对杠杆收购的监管将进一步强化。目前的多部门监管导致“打政策擦边球的市场行为”、风险“看得到却管不了”，应尽快形成统一清晰的监管体系，实现金融风险监管全覆盖。

中证报进一步指出，我国仍是分业监管的金融管理体制，金融行业的混业趋势相当明显，管理层也应加快改革现有金融监管体制，统一监管，以适应金融行业的混业趋势。

中证报认为，举牌≠野蛮收购，同为举牌也大有不同，投资者需仔细甄别。只有干扰优质企业正常经营，资金来源不正规的举牌才应受到严肃查处。举牌主题显著承压，后续险资激进式举牌将会收敛，逐渐回归正常状态。在这种大背景下，市场希望看到的不是举牌概念被打压后“一蹶不振”，而是价值投资下的“去伪存真”，价值发现模式的举牌行为仍会得到市场认可。

刘士余在上周末的讲话中也明确指出，要完善制度，健全规则，加快形成职权清晰、分工合理、标准统一的业务监管体系，坚决查处触碰底线的行为，及时清除害群之马。

上周末监管层对险资举牌的表现引起市场预期剧烈扰动。当前金融监管仍保持趋严态势，对于短期市场风险偏好预计有所压制，随着中旬中央经济及全国金融工作会议的临近，可能会聚焦在统一金融监管或是有效联系监管协作的议题上，值得投资者密切关注。

【宏观】

1、习近平主持召开深改组会议，会议审议通过《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》等文件，要求健全完善国有资产审计制度，加强国有资产监督。

2、李克强在北京会见全国先进个体工商户代表时表示，各级党委和政府要落实好鼓励个体私营经济发展的各项政策措施，破除各种不合理准入限制，降低制度性交易成本，帮助解决融资难、融资贵等问题，更大程度激发市场主体活力。

3、中国11月财新服务业PMI升至53.1，为16个月来最高；财新综合PMI 52.9，为3年来最高。

4、央行周一公开市场净回笼600亿。当天Shibor利率涨跌互现，隔夜与7天期品种跌幅扩大。

【市场】

1、上证综指收低1.21%报3204.71点；深成指跌1.18%报10784.33点；创业板微涨报2143.88点。两市成交5105亿元，低于上日的5909亿。

2、深交所公布深港通首日交易信息。深股通方面，买入26.69亿元，使用额度27.11亿元，标的股票中464只发生交易；港股通方面，买入9.02亿港元，卖出0.21亿港元，使用额度8.5亿元，标的股票中348只发生交易。

3、港交所数据显示，深股通首日十大成交活跃股，多为蓝筹股。格力电器获买入金额最大，为3.72亿元；美的集团、海康威视获买入金额也分别达2.32亿元、2.08亿元。另外，潍柴动力、京东方A、平安银行、五粮液等获买入金额也较大。

4、两融余额连续回落，仍处在10个月高点。截至12月2日，A股两融余额报9696.53亿元，较上一日减少47.03亿元。

5、深交所：上周对万科A、格力电器等举牌概念股票的交易情况进行重点监控；针对控股股东高比例股份质押、险资举牌合规性、大股东减持、控股股东和实控人变更等事项进行问询和关注。

6、两只新股周二（12月6日）申购。武进不锈申购代码732878，发行价14.87元，申购上限2万股。中旗股份申购代码300575，发行价22.29元，申购上限1.8万股。

【金融】

1、保监会近日下发监管函，针对万能险业务经营存在问题，并且整改不到位的前海人寿采取停止开展万能险新业务的监管措施；同时，针对前海人寿产品开发管理中存在的问题，责令公司进行整改，并在三个月内禁止申报新的产品。对其他在万能险经营中存在类似问题的公司，保监会正密切关注其整改进展，视情况采取进一步的监管举措。此外，针对互联网保险领域万能险产品存在销售误导等问题，保监会先后叫停了前海人寿、恒大人寿等6家公司的互联网渠道保险业务。

2、发改委：目前国有企业发展混合所有制改革，国有资本投资运营公司等各项试点有序展开，市场化法治化债转股先行先试达到近1000亿元。

【产业】

1、国务院印发“十三五”生态环境保护规划，要求到2020年，生态环境质量总体改善，要强化环境硬约束推动淘汰落后和过剩产能。规划提出，将推行排污权交易制度，开征环境保护税，研究设立绿色股票指数，鼓励银行和企业发行绿色债券。

2、农业部：2017年农垦改革要进一步突出重点、创新方法，明确路线图、时间表；要在垦区管理体制改革、办社会职能改革、土地确权登记、农业经营管理体制改革四个方面取得新突破。

3、工信部“智能传感器产业三年行动指南（2017-2019年）”有望在2017年一季度推出，政策主要聚焦传感器智能化，文件确定了以市场应用为主导的产业发展路径和政策扶持重点。

4、能源局印发《生物质能发展“十三五”规划》，规划指出，到2020年，生物质能基本实现商业化和规模化利用，生物质能年利用量约5800万吨标准煤。

5、工信部等五部门将于近期进行专项督查，内容包括新能源汽车安全监管政策执行情况、排放标准升级执行情况。

6、人社部日前联合卫计委共同就修订完的《关于基本医疗保险药品支付标准制定规则的指导意见（征求意见稿）》，再次向各省厅征求意见，预计医保支付标准正式稿将在今年12月底伴随新版医保药品目录出台。

【海外】

1、意大利公投，反对修宪派以59.11%获胜。意大利总理伦齐表示将辞职，反对党要求提前举行选举。

2、美国11月ISM非制造业指数57.2，创下去年10月以来最大增幅，预期55.5。美国11月就业市场状况指数（LMCI）1.5，预期-0.2，前值0.7。

3、美国11月Markit服务业PMI终值54.6，预期54.8。美国11月Markit综合PMI终值54.9，前值54.9。

4、英国央行行长卡尼：英国央行对超目标水平的通胀的容忍度是有限的；预计未来三年不确定性将令英国GDP增速下滑1%；在三年内将通胀提升至2%将需要加息100个基点。

【指数】

1、美国三大股指集体上涨。道指涨45.82点或0.24%，报19216.24点，创收盘纪录新高。标普涨12.76点或0.58%，报2204.71点。纳指涨53.24点或1.01%，报5308.89点。

2、欧洲三大股指集体上涨。英国富时100指数收涨0.24%，报6746.83点；德国DAX 30指数收涨1.63%，报10684.83点；法国CAC40指数收涨1.00%，报4574.32点。

3、WTI 1月原油期货收涨0.11美元或0.21%，报51.79美元/桶，续创2015年7月以来收盘新高。布伦特原油期货收涨0.48美元或0.88%，报54.94美元/桶，续创2015年7月以来收盘新高。

4、美元指数下跌0.67%，报100.09，盘中低见11月15日以来最低的99.849。欧元兑美元上涨0.96%，报1.0774，稍早升至11月15日以来最高的1.0796。

5、在岸人民币兑美元16:30收盘价报6.8861，较上一交易日跌43个基点；23:30收报6.8830元，较上一交易日上涨70个基点。当日人民币兑美元中间价调贬76个基点，报6.8870。

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